Справа№ 33-235/215-2006
Постанова Іменем України
26 жовтня 2006 року м. Київ
Голова апеляційного суду Київської області Нечипоренко Ю.А., розглянувши матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за п.п. 6, 7 ст. 121-2 КУпАП
Встановив:
Постановою судді Києво-Святошинського районного суду від 17 жовтня 2006 року адміністративна справа відносно ОСОБА_1 на підставі ст. 22 КУпАП закрита за малозначністю, обмежившись усним зауваженням.
Лопата визнаний винним в тім, що згідно ст.ст. 5, 37 Закону України «Про державну таємницю» та п. З розділу І «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, установах, організаціях» на нього, як керівника установи, покладені функції із забезпечення охорони державної таємниці та контролю за дотриманням вимог режиму таємності в Макарівському РВ ГУ МВС України в Київській області.
Взявши на себе письмове зобов»язання щодо збереження державної таємниці, ОСОБА_1 не вжив заходів із забезпечення контролю по виконанню ст.ст. 18, 20 Закону України «Про державну таємницю» та п. 21 розділу II Порядку, а саме : не вжито заходів щодо переоформлення спеціального дозволу на провадження діяльності, пов»язаної з державною таємницею у зв»язку із зміною місце знаходження режимного приміщення (каб. 30, який визначений актом спецекспертизи наявності умов для здійснення діяльності, що пов»язана з державною таємницею від 28.07.2003 року), в якому зберігаються матеріальні носії секретної інформації в неробочий час. Таким чином, з травня 2006 року по теперішній час вказана установа здійснює діяльність, пов»язану з державною таємницею із спеціальним дозволом, який втратив чинність, а матеріальні носії секретної інформації знаходяться в каб. 33, який взагалі не відповідає вимогам щодо режимних приміщень та не гарантує надійного збереження таємної документації.
Вважаю, що постанова судді підлягає скасуванню з направленням справи на новий судовий розгляд, виходячи з наступного.
Закриваючи справу на підставі ст. 22 КУпАП, суддя своє рішення нічим не мотивував.
Між тим, як вбачається із матеріалів справи, про що також вказується в постанові, ОСОБА_1 з травня 2006 року і по день розгляду справи продовжує порушувати Закон України «Про державну таємницю», не вживає заходів щодо переоформлення спеціального дозволу на провадження діяльності, пов»язаної з державною таємницею.
Відповідно до п. 1 ст. 35 КУпАП обставиною, що обтяжує відповідальність за адміністративне правопорушення є продовження протиправної поведінки, незважаючи на вимогу уповноважених на те осіб припинити її.
Крім того, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення ( а.с. 1,2 ) ОСОБА_1 вину свою не визнав, в скоєному не розкаявся.
Суддя, закриваючи справу за ст. 22 КУпАП, на ці обставини уваги не звернув.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 293, 294 КУпАП,
Постановив:
Постанову Києво-Святошинського районного суду Київської області від 17 жовтня 2006 року відносно ОСОБА_1 скасувати, справу направити на новий судовий розгляд іншим суддею.