ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

07 грудня 2012 року м. Київ В/9991/4072/12

Вищий адміністративний суду України в складі колегії суддів:

судді-доповідача Стрелець Т.Г.,

суддів Гашицького О.В.

Голяшкіна О.В.

Мироненка О.В.

Сороки М.О.

розглянувши заяву Приватного акціонерного товариства «Київстар»

про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 12 вересня 2012 року

у справі №К-27478/10

за позовом ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14 та ОСОБА_15

до голови Гайсинської районної державної адміністрації Уткіна Владислава Анатолійовича

треті особи Чечелівська сільська рада Гайсинського району, приватне підприємство «Бенефіт», закрите акціонерне товариство «Київстар Дж.Ес.Ем.»

про визнання протиправним та скасування розпорядження голови Гайсинської районної державної адміністрації від 10.09.2008 №344 «Про надання дозволу на будівництво базової станції мережі радіорелейного зв'язку ЗАТ «Київстар Дж.Ес.Ем.», -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Гайсинського районного суду Вінницької області від 6 квітня 2009 року позов задоволено: визнано протиправним та скасовано розпорядження голови Гайсинської районної державної адміністрації від 10.09.2008 №334 «Про надання дозволу на будівництво базової станції мережі радіорелейного зв'язку ЗАТ «Київстар Дж.Ес.Ем.».

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 16 липня 2010 року апеляційні скарги Гайсинської районної державної адміністрації, приватного підприємства «Бенефіт», закритого акціонерного товариства «Київстар Дж.Ес.Ем.»задоволено: постанову Гайсинського районного суду Вінницької області від 6 квітня 2009 року скасовано, прийнято нову, якою у задоволенні позову відмовлено.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 12 вересня 2012 року постанову Гайсинського районного суду Вінницької області від 6 квітня 2009 року та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 16 липня 2010 року скасовано. Справу направлено до суду першої інстанції на новий судовий розгляд.

29 листопада 2012 року Приватне акціонерне товариство «Київстар»звернулось із заявою про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 12 вересня 2012 року, посилаючись на неоднакове застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що призвело до ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах. При цьому заявник послався на те, що при розгляді справи №К-27478/10 та при розгляді аналогічної справи №К-27881/09 судами по різному трактувались положення ст. ст. 1, 6, 41 Закону України «Про місцеві державні адміністрації».

Судова колегія вважає відсутніми підстави для допуску справи до провадження для перегляду Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 12 вересня 2012 року з огляду на наступне.

Згідно до ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства України заява про перегляд судових рішень в адміністративних справах може бути подана виключно з мотивів:

1) неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах;

2) встановлення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, порушення Україною міжнародних зобов'язань при вирішенні справи судом.

Ухвала Вищого адміністративного суду України від 12 вересня 2012 року, якою судові рішення судів попередніх інстанцій скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції, не вирішує спору по суті і свідчить про неповноту встановлення судами попередніх інстанцій обставин справи.

Відсутність повно встановлених обставин у певній справі та ухвалення судового рішення по суті в іншій справі, виходячи з конкретних встановлених обставин у справі, виключає висновок про ухвалення різних судових рішень у подібних правовідносинах з неоднаковим застосуванням норм матеріального права, оскільки зміст правовідносин з метою з'ясування їх подібності визначається обставинами кожної справи, а ухвала суду касаційної інстанції про направлення справи на новий розгляд не розв'язує спору по суті.

Зважаючи на викладене, підстав для допуску справи до провадження для перегляду судового рішення Верховним Судом України у даній адміністративній справі немає.

Керуючись статтями 236 -240 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити Приватному акціонерному товариству «Київстар»в задоволенні заяви про допуск справи №К-27478/10 до провадження для перегляду Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 12 вересня 2012 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді Т.Г. Стрелець

О.В. Гашицький

(підписи) О.В. Голяшкін

О.В. Мироненко

М.О. Сорока