Апеляційний суд Запорізької області
Справа № 22-5619/ 2006 р. Головуючий у 1 інстанції: Курдюков В.М.
Суддя-доповідач: Маловічко С В.
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 вересня 2006 року м. Запоріжжя
Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Запорізької області у складі:
Головуючого: Маловічко С. В.
Суддів: Краснокутської О. М.
Сапун О. А.
При секретарі: Вертелецькій І. В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Токмацької районної адміністрації на постанову Токмацького районного суду Запорізької області від "16" березня 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Токмацької районної адміністрації про стягнення суми заборгованості одноразової щорічної допомоги, -
ВСТАНОВИЛА:
У січні 2006 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом Управління праці та соціального захисту населення Токмацької районної адміністрації про стягнення суми заборгованості одноразової щорічної допомоги.
В позові зазначала, що вона є учасником війни. Згідно ст. 14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щорічно до 5 травня як учасник війни вона має право на отримання разової грошової допомоги у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком. Такі виплати проводилися не в повному обсязі. Сума недоплаченої допомоги за 2003 - 2004 роки складає 419,25 грн.
В квітні 2005 року її було визнано ветераном війни - членом сім'ї загиблого (померлого) інваліда війни другої групи. Згідно ст. 15 Закону України „Про статус ветеранів війни, гаранти їх соціального захисту" щорічно до 5 травня вона має право на отримання разової грошової допомоги у розмірі 5-ти мінімальних пенсій за віком. В 2005 році їй було виплачено 130 грн. Таким чином вважає, що недоплата за 2003 - 2005 роки склала 1949,25 грн., які позивач просила суд стягнути з відповідача на свою користь.
Постановою Токмацького районного суду Запорізької області від 16 березня 2006 року позов ОСОБА_1 задоволено.
Стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення Токмацької райадміністрації на користь ОСОБА_1 заборгованість по разовій грошовій допомозі в сумі 1949,25 грн. за 2003 - 2005 роки.
В апеляційній скарзі Управління праці та соціального захисту населення Токмацької районної адміністрації посилаючись на порушення судом норм матеріального процесуального права, невідповідність висновків суду фактичним обставинам справи, просить постанову суду першої інстанції скасувати.
Вислухавши доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Згідно ст. 201 КАС України підставами для зміни судом апеляційної інстанції постанови суду першої інстанції є правильне по суті вирішення справи, але із помилковим застосуванням норм матеріального чи процесуального права.
Судом правильно встановлено, що ОСОБА_1 є учасником війни, а з квітня 2005 року її було визнано ветераном війни - членом загиблого (померлого) інваліда війни другої групи.
Згідно ст. 14, 15 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» як учасник війни вона має право на отримання разової грошової допомоги у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком, а як член сім'ї загиблого (померлого) інваліда війни другої групи - у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком.
Відповідно до ч. З ст. 2 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» нормативні акти органів державної влади та органів місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги ветеранів війни, а також осіб прирівняних до них, передбачені цим Законом, є недійсними.
Слід зазначити, що Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" не передбачено обмеження таких виплат наявністю певних коштів чи фінансування, тому відсутність коштів на виплату грошової допомоги не позбавляє учасника війни та члена сім'ї" загиблого інваліда війни другої групи права на таку допомогу.
Право на отримання позивачем грошової допомоги не оспорюється відповідачем.
Разом з тим, суд першої інстанції безпідставно дійшов висновку, що позивачу необхідно поновити строк позовної давності для звернення до суду, оскільки про порушення її права вона дізналась лише восени 2005 року. Згідно вимог зазначеного вище закону одноразова допомога виплачується особам, зазначеним в цьому законі, щорічно до 5 травня, тому про своє порушене право щодо виплати їй допомоги за кожний поточний рік ОСОБА_1 дізнавалась протягом цього ж року до травня наступного року, коли розпочиналась виплата допомоги за наступний рік.
Враховуючи, що позивач звернулась до суду з даним позовом в січні 2006р., судова колегія вважає, що в межі річного строку входить тільки 2005р., тому приходить до висновку, що на користь позивача слід стягнути суму недоплаченої одноразової грошової допомоги за 2005 рік в розмірі 1530 грн.
Доводи апеляційної скарги про те, що Управління праці та соціального захисту населення Токмацької районної адміністрації є неналежним відповідачем безпідставні. Статтею 17-1 Закону "Про статус ветеранів війни, гарантії та соціального захисту" визначено, що грошові допомоги виплачуються органами праці та соціального захисту.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 198, 201, 205, 207 КАС України, колегія суддів,
ПОСТАНОВИЛА:
Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Токмацької районної адміністрації задовольнити частково.
Постанову Токмацького районного суду Запорізької області від "16" березня 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Токмацької районної адміністрації про стягнення суми заборгованості одноразової щорічної допомоги ЗМІНИТИ.
Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Токмацької районної адміністрації на користь ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу за 2005 рік в розмірі 1530 грн.
Постанова може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судового рішення суду апеляційної інстанції.