Справа № 2218/21661/2012

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.11.2012

Хмельницький міськрайонний суд в складі:

головуючого судді - Граб Л.С.

з участю секретаря - Базарника Є.Я.,

позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Добровольської Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Терешовецької сільської ради Хмельницького району, ОСОБА_4, Хмельницької районної державної адміністрації Хмельницької області про зобов'язання затвердити проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок в користування на умовах оренди для ведення фермерського господарства без погодження меж з суміжними землекористувачами, визнати незаконним та скасувати п.2 Розпорядження Хмельницької районної державної адміністрації Хмельницької області щодо обов'язкової умови затвердження райдержадміністрацією протягом одного року проекту землеустрою про відведення земельних ділянок в користування на умовах оренди для ведення фермерського господарства,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Терешовецької сільської ради Хмельницького району, ОСОБА_4, Хмельницької районної державної адміністрації Хмельницької області про зобов'язання Хмельницьку районну державну адміністрацію Хмельницької області затвердити проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок загальною площею 210, 0 га в користування на умовах оренди для ведення фермерського господарства за межами населених пунктів на території Терешовецької сільської ради без погодження меж даних земельних ділянок з суміжними землекористувачами між головою Терешовецької сільської ради та громадянкою ОСОБА_4; визнання незаконним та скасувати п.2 Розпорядження Хмельницької районної державної адміністрації Хмельницької області від 09.06.2011 р. № 908/11-р щодо обов'язкової умови затвердження райдержадміністрацією протягом одного року проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок в користування на умовах оренди для ведення фермерського господарства на території Терешовецької сільської ради загальною площею 210, 0 га., посилаючись на те, що відповідно до розпорядження Хмельницької районної державної адміністрації Хмельницької області від 09.06.2011 року № 908/11 йому було надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок загальною площею 210, 0 га в користування на умовах оренди із земель державної власності (землі сільськогосподарського призначення (рілля)) для ведення фермерського господарства за межами населених пунктів на території Гнатовецької сільської ради площею 110 га, на території Терешовецької сільської ради площею 100 га. В зв'язку з тим, що при замірах площі на території Гнатовецької сільської ради площа 110 га заросла лісом, розпорядженням Хмельницької районної державної адміністрації Хмельницької області від 08.08.2011 року №1180/11-р було внесено зміни до попереднього розпорядження від 09.06.2011 року №908/11, а саме - в назві розпорядження слова "Гнатовецької та" виключено, слова "сільських рад" замінено на "сільської ради", в частині першій розпорядження після слова та символ "на території Гнатовецької сільської ради площею 110га" виключено, слова та цифри "площею 100га" замінено "площею 210га", отже фактично, з урахуванням змін до вказаного розпорядження Хмельницької районної державної адміністрації йому було надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 210 га в користування на умовах оренди із земель державної власності (землі сільськогосподарського призначення (рілля) для ведення фермерського господарства за межами пунктів на території Терешовецької сільської ради площею 210га. На підставі даного дозволу, він звернувся до ліцензійної землевпорядної організації - ПП землевпорядний центр «Прометей», фахівцями якого було розроблено технічну документацію - проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 210, 0 га в користування на умовах оренди для ведення фермерського господарства на території Терешовецької сільської ради, де складовою частиною даної технічної документації є плани меж земельних ділянок та акти встановлення та погодження меж земельної ділянки. Плани меж земельної ділянки площею 166, 6652 га та земельної ділянки площею 43, 3349 га підписані начальником Управління Держкомзему у Хмельницькій області, а голова Терешовецької сільської ради без будь-яких пояснень відмовляється їх підписати, що є порушенням його прав, а тому він змушений звернутися до суду.

В судовому засіданні позивач заявлені позовні вимоги підтримав та просив суд їх задоволити.

Представник відповідача Хмельницької районної державної адміністрації відносно задоволення позову не заперечив.

Представник відповідача Терешовецької сільської ради Хмельницького району та ОСОБА_4 в судове засідання не з'явилися, про день та час слухання справи повідомлялися своєчасно та належним чином, причина неявки суду невідома, заперечень відносно позову суду не надали.

Суд, заслухавши пояснення сторін, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом об"єктивно встановлено, що ОСОБА_1 відповідно до розпорядження Хмельницької районної державної адміністрації Хмельницької області від 09.06.2011 року № 908/11 було надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок загальною площею 210, 0 га в користування на умовах оренди із земель державної власності (землі сільськогосподарського призначення (рілля)) для ведення фермерського господарства за межами населених пунктів на території Гнатовецької сільської ради площею 110 га, на території Терешовецької сільської ради площею 100 га.

Оскільки, при замірах площі на території Гнатовецької сільської ради площа 110 га заросла лісом, розпорядженням Хмельницької районної державної адміністрації Хмельницької області від 08.08.2011 року №1180/11-р було внесено зміни до попереднього розпорядження від 09.06.2011 року №908/11, а саме - в назві розпорядження слова "Гнатовецької та" виключено, слова "сільських рад" замінено на "сільської ради", в частині першій розпорядження після слова та символ "на території Гнатовецької сільської ради площею 110га" виключено, слова та цифри "площею 100га" замінено "площею 210га" та було надано дозвіл на розробку проекту землеустрою.

Як з"ясовано судом, відмова голови Терешовецької сільської ради у підписанні планів меж земельної ділянки площею 166, 6652 га, земельної ділянки площею 43, 3349 га та відмова громадянки ОСОБА_4 у погодженні меж землекористування земельної ділянки площею 166, 6652 га, унеможливлює затвердження проекту землеустрою.

Ч.1,2 ст.15 ЦК України передбачено, що кожна особа має право на захист цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Відповідно до ст. 16 ч.1 ЦК України передбачено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового та майнового права та інтересу. ст. 16 ч.2, п.1,10 ЦК України передбачає, що способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: визнання права, визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Ст.152, ч.3, п. а, г, д ЗК України передбачає, що захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав, визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, застосування інших, передбачених законом, способів.

Ст.158, ч.2 ЗК України встановлює, що виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування територій сіл, селищ, міст, районів та областей.

Зважаючи на викладене, суд вважає, що позовні вимоги позивача слід задоволити.

Керуючись ст. ст. 10, 14-16, 57-61, 88, 118-120, 209, 212-215, 218, 294 ЦПК України, ст.ст. 15, 16 ЦК України, ст.ст.152, 158 ЗК України, суд

в и р і ш и в :

Позов задовольнити.

Зобов'язати Хмельницьку районну державну адміністрацію Хмельницької області затвердити проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок загальною площею 210, 0 га. в користування на умовах оренди для ведення фермерського господарства за межами населених пунктів на території Терешовецької сільської ради без погодження меж даних земельних ділянок з суміжними землекористувачами: головою Терешовецької сільської ради та громадянкою ОСОБА_4.

Визнати незаконним та скасувати п.2 Розпорядження Хмельницької районної державної адміністрації Хмельницької області від 09.06.2011 р. № 908/11-р. в частині обов'язкової умови затвердження райдержадміністрацією протягом одного року проекту землеустрою про відведення земельних ділянок в користування на умовах оренди для ведення фермерського господарства на території Терешовецької сільської ради загальною площею 210, 0 га.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Л.С. Граб