Справа № 22ц-  1492 /2008   Головуючий у 1 інстанції -  Корзюк Т.П.

Категорія - цивільна                                    Доповідач - Демченко Л.М.

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернігові  апеляційну скаргу    ОСОБА_1 на ухвалу судді Коропського районного суду Чернігівській області  від 28 липня 2008 року про відмову у відкритті провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Управління агропромислового розвитку Коропської райдержадміністрації про стягнення розрахунку при звільненні з роботи, зміну формулювання причини звільнення та відшкодування моральної шкоди,

                                             В С Т А Н О В И В

     В апеляційній скарзі  ОСОБА_1 просить скасувати ухвалу судді Коропського райсуду Чернігівської області про відмову у відкритті провадженні   посилаючись на те, що не є публічно-правовим спір за участю суб'єкта владних повноважень коли його управлінські дії спрямовані на створення, зміну або припинення цивільних прав фізичної особи. Спір між нею та відповідачем є трудовим і відповідно до ст.  221, 232 КЗпП України  повинен розглядатися у районному суді.

      Заслухавши суддю-доповідача, пояснення   перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга  задоволенню не підлягає.

      Постановлюючи оскаржувану ухвалу, суддя першої інстанції виходив з того, що Управління агропромислового розвитку Коропської райдержадміністрації  є органом  державної влади, а позивачка перебувала на публічній службі, а  отже спір є публічно-правовий і підлягає вирішенню в порядку адміністративного судочинства.

     З таким висновком погоджується апеляційний суд з наступних підстав.

      Відповідно до ст.. 3 КАСУ суб'єктом владних повноважень - є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа.

         Як вбачається з матеріалів справи  позивачка працювала заступником начальника управління, начальником відділу ринкових відносин, реформування сільського господарства та інформаційно-аналітичного забезпечення управління агропромислового розвитку Коропської районної державної адміністрації / а.с. 4/

    Отже, управління агропромислового розвитку  є органом державної влади, позивачка перебувала на державній  службі в даній установі / а.с. 4/,  позов пред'явлений  про   стягнення з відповідача  розрахунку при звільненні з роботи, зміну формулювання причини звільнення та відшкодування моральної шкоди, тобто  пов'язаний зі звільненням з публічної служби. 

    Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 17 КАСУ  компетенція адміністративних судів поширюється на спори з приводу прийняття громадян на  публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

    Таким чином даний спір  підлягає розгляду адміністративним судом, оскільки відповідно до ст. 3 КАСУ адміністративний позов - це звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів у публічно - правових відносинах.

     Тому суд посилаючись на п.1 ст. 122 ЦПК України правомірно відмовив позивачці у відкритті провадження в даній справі.

        Керуючись ст.ст. 303, 307, 312, 313, 315, 317, 319, 324 ЦПК України , апеляційний суд, -

                                       У  Х В А Л И В

           Апеляційну скаргу  ОСОБА_1 - відхилити.

          Ухвалу судді Коропського  районного суду Чернігівської області  від 28 липня 2008 року - залишити без змін.

          Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути

оскаржена до Верховного Суду України в касаційному порядку протягом двох

місяців з дня набрання законної сили.

 Головуючий:                                         

                                                                                       Судді :