Обычныйвеб

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 листопада 2012 року м. Одеса

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Одеської області в складі:

головуючого - Доценко Л.І.,

суддів - Журавльова О.Г., Оверіної О.В.,

за участю секретаря - Стоянової Л.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області до ОСОБА_1, ОСОБА_2, відділу Держкомзему у Комінтернівському районі Одеської області про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку, договору купівлі-продажу земельної ділянки та повернення її до земель запасу комунальної власності, за апеляційною скаргою заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області на ухвалу Комінтернівського районного суду Одеської області від 15 березня 2012 року,

ВСТАНОВИЛА :

09.02.2012 року заступник прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1, ОСОБА_2, відділу Держкомзему у Комінтернівському районі Одеської області про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку, договору купівлі-продажу земельної ділянки та повернення її до земель запасу комунальної власності.

Ухвалою Комінтернівського районного суду Одеської області від 15 лютого 2012 року позов заступника прокурора Одеської області залишено без руху у зв'язку з її неналежним оформленням, позивачу був наданий строк для усунення недоліків позовної заяви і роз'яснено позивачеві, що у разі не усунення недоліків позовної заяви в строк 5 днів з дня отримання копії ухвали позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута позивачу.

Ухвалою Комінтернівського районного суду Одеської області від 15 березня 2012 року позовну заяву заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області до ОСОБА_1, ОСОБА_2, відділу Держкомзему у Комінтернівському районі Одеської області про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку, договору купівлі-продажу земельної ділянки та повернення її до земель запасу комунальної власності суд повернув позивачу, так як у призначений судом строк недоліки позовної заяви усунуті не були.

Ухвалу суду оскаржує заступник прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області.

В апеляційній скарзі заступник прокурора Одеської області просить ухвалу суду скасувати, справу направити до суду першої інстанції для вирішення питання щодо прийняття позовної заяви до розгляду, посилаючись на порушення судом норм матеріального і процесуального права.

____________________________________________________________________________

Головуючий 1-ої інстанції: Рідник І.Ю. Справа 22-ц/1590/6070/2012

Доповідач: Доценко Л.І. Категорія: 45

-2-

Заслухавши суддю-доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Залишаючи без руху позовну заяву заступника прокурора Одеської області у зв;язку з її неналежним оформленням, суд першої інстанції вказав, що позивачем не викладені обставини , яким він обгрунтовує свої вимоги до відповідачів, не зазначено які саме та якими протиправними діями ними порушені інтереси держави, не зазначені докази, що підтверджують позовні вимоги.

Повертаючи позовну заяву заступника прокурора Одеської області, суд першої інстанції вказав, що позивачем в зазначений строк не були усунуті недоліки позовної заяви.

Проте з таким висновком суду погодитися не можна.

Відповідно до вимог ст.119 ЦПК України позовна заява повинна відповідати вимогам цієї статті.

З матеріалів справи вбачається, що позовна заява заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області відповідає вимогам ст.ст.119-120 ЦПК України.

В позовній заяві заступника прокурора Одеської області зазначені підстави звернення прокурора в інтересах позивача, а саме те, що у відповідності до ст.121 Конституції України, прокуратура здійснює представництво інтересів громадянина або держави у випадках, визначених законом.

Статею 20 Закону України " Про прокуратуру" передбачено, що при виявленні порушень чинного законодавства, прокурор або його заступник у межах своєї компетенції мають право звернутись до суду із заявою про захист прав і законних інтересів громадян, держави, а також підприємств та інших юридичних осіб.

Згідно ст.36-1 Закону України " Про прокуратуру" представництво прокуратурою інтересів держави в суді полягає у здійсненні прокурором від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів держави у випадках, передбачених законом.

Однією із форм представництва є звернення прокурора до суду з позовною заявою про захист прав інших осіб,у тому числі юридичних, у випадках порушення інтересів держави.

В п.8 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 2 від 12 червня 2009року " Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції" роз;яснюється, що подання доказів можливе на наступних стадіях цивільного процесу, тому суд не вправі через неподання доказів при пред;явленні позову залишати заяву без руху та повертати заявнику.

На підставі наведенного, колегія суддів вважає, що ухвала про повернення позовної заяви заступника прокурора Одеської області ухвалена з порушенням вимог ст.ст.119-121 ЦПК України, підлягає скасуванню з направленням справи до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 307 ч.2п.4, 311 ч.1п.4, 315, 319 ЦПК України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу заступника прокурора Одеської області задовольнити.

У хвалу Комінтернівського районного суду Одеської області від 15 березня 2012 року скасувати, справу направити до того ж суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий Л.І. Доценко

Судді О.Г. Журавльов

О.В.Оверіна