ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
43010, м. Луцьк, пр. Волі, 54 а
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"06" липня 2006 р. | Справа № 05/142-64А. |
за позовом Волинського обласного відділення Фонду соціального захистуінвалідів, м.Луцьк
до відповідача Сільськогосподарського виробничого кооперативу „Світанок”, с.Поступель Ратнівського району
про стягнення 4658,10 грн.
суддя Бондарєв С.В.
секретар Гром А.В.
ПРЕДСТАВНИКИ:
від позивача : Ліщук А.В. – дов. №06.10/6 від 07.02.2006р.
від відповідача : Штик М.О. – голова правління.
Сторонам були роз’яснені права та обов’язки, передбачені ст.ст. 49, 51 КАС України.
Згідно клопотань технічна фіксація судового процесу не здійснюється, ведеться протокол судового засідання. Заяв про відвід складу суду не надходило.
СУТЬ СПОРУ: Позивач звернувся до суду просить стягнути з відповідача 4658,10 грн. штрафних санкцій за невиконання нормативу працевлаштування в 2005 році 3 інвалідів.
Відповідач в судовому засіданні, в поясненні від 06.07.2006р. позов заперечив, оскільки загальними зборами СВК „Світанок” було прийнято рішення про створення робочих місць в 2005р. для працевлаштування інвалідів ІІІ групи, проведена їх атестація в кількості 3 робочих місця. Правління СВК постійно зверталось до Ратнівського районного центру зайнятості за допомогою щодо працевлаштування інвалідів в господарстві, проте інваліди на роботу не направлялись, що підтверджується довідкою Ратнівського районного центру зайнятості від 22.05.2006р. №04-3/573. Інваліди, які проживають в селі відмовлялись від працевлаштування, про що свідчать їх заяви.
Матеріалами справи встановлено:
Згідно ст. 19 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні ” від 21.03.1991р. № 875-ХІІ (з наступними змінами та доповненнями)(надалі – Закон України) визначено норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі 4 % від загальної чисельності працюючих, а якщо працює від 18 до 25 чоловік – у кількості одного робочого місця .
Статтею 20 Закону України передбачено, що підприємства (об’єднання), установи і організації незалежно від форм власності і господарювання , де кількість працюючих інвалідів менша , ніж установлено нормативом, передбаченим частиною першою статті 19 Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів штрафні санкції, сума яких визначається у розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві (об’єднанні), в установі, організації за кожне робоче місце, не зайняте інвалідом.
Відповідно до звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2005 рік, середньооблікова чисельність штатних працівників облікового складу відповідача складає 74 особи, чисельність інвалідів – штатних працівників, які повинні працювати на робочих місцях, створених відповідно 4-х відсотковому нормативу – 3 особи. Згідно розділу ІІ звіту „Список працюючих інвалідів – штатних працівників, які були зайняті на підприємстві у 2005 році” у відповідача інваліди не працювали.
Згідно з пунктом 5 Положення про робоче місце інваліда і про порядок працевлаштування інвалідів підприємства розробляють заходи щодо створення робочих місць для інвалідів, включають їх до колективного договору, інформують центри зайнятості, місцеві органи соціального захисту населення та відділення Фонду соціального захисту інвалідів про створення (пристосування) робочих місць для працевлаштування інвалідів.
У пункті 14 згаданого Положення визначено, що підприємства інформують державну службу зайнятості та місцеві органи соціального захисту населення про вільні робочі місця та вакантні посади, на яких може використовуватись праця інвалідів.
Як вбачається із матеріалів справи загальними зборами СВК „Світанок” прийнято рішення про створення 3 робочих місць для інвалідів, проведена їх атестація, що підтверджується випискою із рішення загальних зборів від 05.03.2005р., випискою з протоколу №1, засідання атестаційної комісії від 20.04.2005р.
Відповідач повідомив центр зайнятості про потребу в робочих місцях, в тому числі і для інвалідів (лист Ратнівського районного центру зайнятості від 22.05.2006р. №04-3/573), проте інваліди йому не направлялись.
За даних обставин, суд вважає, що СВК „Світанок” було вжито всі передбачені чинним законодавством заходи по забезпеченню працевлаштування інвалідів у 2005 році, а тому на нього не може бути покладена відповідальність передбачена ст.20 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” щодо стягнення штрафу за непрацевлаштування інвалідів у 2005 році.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, господарський суд дійшов висновку, що позовні вимоги Фонду соціального захисту інвалідів щодо застосування штрафних санкцій за 3 нестворених робочих місць для працевлаштування інвалідів до задоволення не підлягають.
На підставі викладеного, керуючись Законом України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”, ст. 70, 71, 76, 79, 86, 87-89, 159, 160 - 163 КАСУ, господарський суд,-
постановив :
В позові Волинського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м.Луцьк до Сільськогосподарського виробничого кооперативу „Світанок”, с.Поступель Ратнівського району про стягнення 4658,10 грн. штрафних санкцій - відмовити .
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАСУ – з дня складання в повному обсязі . Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження до Львівського апеляційного господарського суду України.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив судове рішення.
Суддя С.В.Бондарєв
Дата виготовлення
повного тексту
постанови – 07.07.2006р.