УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"03" липня 2012 р. справа № 2а-6775/11
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Чередниченко В.Є.
суддів: Коршуна А.О. Панченко О.М.
розглянувши у порядку письмового провадження в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 26 серпня 2011 року у справі № 2а-6775/11 за позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС ВДАІ смт. Костянтинівки сержанта міліції Сосновського Артема Геннадійовича про визнання дій протиправними та скасування постанови, -
ВСТАНОВИВ :
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до інспектора ДПС ВДАІ смт. Костянтинівки сержанта міліції Сосновського Артема Геннадійовича та просить визнати дії інспектора протиправними та скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення від 10 лютого 2011 року.
Ухвалою Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 26 серпня 2011 року позов залишено без розгляду, у зв'язку з повторною неявкою позивача, а саме у зв'язку з неявкою позивача у судові засідання призначені на 08.06.2011 року та 26.08.2011 року.
Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просив скасувати оскаржувану ухвалу та направити справу для продовження розгляду.
Перевіривши законність та обґрунтованість оскаржуваної ухвали суду першої інстанції, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 155 КАС України, в редакції чинній на час постановлення оскарженої ухвали, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Із змісту наведеної норми права вбачається, що необхідною умовою для залишення позовної заяви без розгляду є повторність неприбуття позивача, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття та без його заяви про розгляд справи за його відсутності.
У даному випадку, під повторністю неприбуття в судове засідання позивача необхідно розуміти саме послідовне неприбуття в судове засідання позивача чи його представника двічі чи більше разів. При цьому, коли неприбуття в судове засідання чергується із явкою позивача або його представника, що мало місце у даному випадку (судове засідання 27.07.2011 року, про що мається розписка а.с.19), неприбуття в наступне судове засідання позивача без поважних причин не можливо вважати повторним.
Крім того, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне зазначити, що відповідно до пункту 3 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України в редакції чинній на час розгляду справи судом першої інстанції, повістка повинна бути вручена не пізніше ніж за сім днів до судового засідання, крім випадку, коли повістка вручається безпосередньо в суді. Повістка у справах, для яких встановлено скорочені строки розгляду, має бути вручена у строк, достатній для прибуття до суду.
Однак, як вбачається з матеріалів справи, попереднє судове засідання у справі було призначено на 08.06.2011 року, а судову повістку позивачем отримано 07.06.2011 року (а.с.11), що свідчить про порушення судом першої інстанції вказаних процесуальних строків.
З урахуванням вищенаведеного, суд приходить до висновку про необхідність скасування ухвали суду першої інстанції та направлення справи до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.
Керуючись: п.4 ч.1 ст. 204, 205, 206 КАС України, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд, -
У Х В А Л И В:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 -задовольнити.
Ухвалу Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 26 серпня 2011 року у справі 2а-6775/112 -скасувати та направити матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до того ж суду для продовження розгляду справи.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.
Головуючий: В.Є. Чередниченко
Суддя: А.О. Коршун
Суддя: О.М. Панченко