УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" липня 2012 р. справа № 2а-6344/11

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Чередниченко В.Є.

суддів: Коршуна А.О. Мельника В.В.

при секретарі судового засідання: Фірсіка Д.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 08 грудня 2011 року у справі № 2а-6344/11 за позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС взводу з обслуговування стаціонарного поста №2 роти ДПС ДАІ УМВС України в Херсонській області старшого сержанта міліції Бикова Сергія Володимировича про визнання дій протиправними та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до інспектора ДПС взводу з обслуговування стаціонарного поста №2 роти ДПС ДАІ УМВС України в Херсонській області старшого сержанта міліції Бикова Сергія Володимировича в якому позивач просить визнати дії інспектора протиправними та скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення від 11 листопада 2011 року.

08 грудня 2011 року ухвалою Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області позов залишено без розгляду, у зв'язку з пропуском позивачем десятиденного строку оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення, встановленого статтею 289 Кодексу про адміністративні правопорушення України.

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, просив скасувати оскаржувану ухвалу та направити справу для вирішення питання про відкриття провадження по справі.

Перевіривши законність та обґрунтованість оскаржуваної ухвали суду першої інстанції, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 289 КпАПУ скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Згідно статті 100 КАС України адміністративний позов поданий після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Суд першої інстанції залишаючи позов ОСОБА_1 без розгляду виходив з того, що позивач звернувся до суду 05.12.2012 року, в зв'язку з чим пропусти строк на оскарження постанови від 11.11.2011 року.

Однак, суд першої інстанції не врахував ту обставину, що позивач посилався на те, що з 11.11.2011 року по 02.12.2011 року, включно, він знаходився у службовому відрядженні, та просив визнати причину пропуску ним строку на оскарження постанови поважним.

Згідно з частиною 1 статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно - правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі, на виконання делегованих повноважень.

Залишаючи позов ОСОБА_1 без розгляду суд першої інстанції позбавив позивача захисту його прав.

Таким чином, суд апеляційної інстанції вважає, що позивачем не пропущено строк оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення від 11.11.2011 року, а відтак суд першої інстанції безпідставно залишив позов без розгляду.

З урахуванням вищенаведеного, суд приходить до висновку про необхідність скасування ухвали суду першої інстанції про залишення без розгляду адміністративного позову ОСОБА_1 та направлення справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись статтями 204, 205, 206 КАС України, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 -задовольнити.

Ухвалу Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 08 грудня 2011 року у справі 2а-6344/11 - скасувати та направити справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий: В.Є. Чередниченко

Суддя: А.О. Коршун

Суддя: В.В. Мельник