ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 жовтня 2012 р. м. Вінниця
Справа № 2а/0270/3983/12
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни,
розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу
за позовом: управління Пенсійного фонду України в Шаргородському районі
до: державного підприємства "Мурафський кар'єр"
про: відшкодування сум виплат пенсій за віком на пільгових умовах за списком № 2,
ВСТАНОВИВ :
До Вінницького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулось управління Пенсійного фонду України в Шаргородському районі (далі - УПФУ у Шаргородському районі, далі - позивач ) до державного підприємства "Мурафський кар'єр" (далі - ДП "Мурафський кар'єр", далі - відповідач ) про відшкодування сум виплат пенсій за віком на пільгових умовах за Списком № 2 в сумі 5882 грн. 15 коп.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначив, що за державним підприємством "Мурафський кар'єр" утворилась заборгованість по невідшкодованих до органу Пенсійного фонду України фактичних витратах на виплату та доставку пільгових пенсій за період червень-липень 2012 року, що призначені громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3, які отримують пенсію за віком на пільгових умовах по Списку № 2, відповідно до пунктів "б-з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на загальну суму 5882 грн. 15 коп.
Оскільки заборгованість в добровільному порядку не погашена управління Пенсійного фонду України в Шаргородському районі звернулось до суду з позовом про стягнення коштів.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, проте надав заяву про розгляд справи без його участі, зазначивши, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві (а.с. 28).
Відповідач в судові засідання не з`являвся, хоча про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся вчасно та належним чином, що підтверджується повідомленнями про врученням поштових відправлень (а.с. 18, 21, 27).
Також, відповідачем не було подано письмових заперечень на позов чи доказів, які б спростовували заявлені позовні вимоги.
Згідно з частиною 6 статті 128 КАС України, якщо відсутні перешкоди для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні.
Вивчивши доводи адміністративного позову, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Державне підприємство "Мурафський кар'єр" перебуває на обліку в управління Пенсійного фонду України у Шаргородському районі (а.с. 8).
Відповідно до частини 1 статті 8 Закону України "Про пенсійне забезпечення", виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.
Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", державне підприємство "Мурафський кар'єр" має сплатити до Пенсійного фонду, витрати на виплату та доставку пенсії за період червень-липень 2012 року, що призначені громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3, які мають стаж роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку № 2, в загальній сумі 5882 грн. 15 коп.
Вказані обставини підтверджуються розрахунком сум по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по Списку № 2, який міститься в матеріалах справи (а.с. 4-5) та розрахунком заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за Списком № 2 (а.с. 7).
Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", встановлено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначено Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", що затверджена Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19 грудня 2003 року та зареєстрована в Міністерстві юстиції України № 64/8663 16 січня 2004 року ( далі - Інструкція №21-1).
Визначення сум до відшкодування, формування розрахунків фактичних витрат здійснюється органами Пенсійного фонду України.
Встановлено єдиний порядок для відшкодування пенсій призначених відповідно до пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та інших видів пільгових пенсій.
Розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій надсилається раз на рік, до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Підприємства вносять плату щомісяця до 25-го числа.
Абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Відповідно до пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" № 1788-ХІІ від 05 листопада 1991 року, на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:
чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років та 6 місяців на зазначених роботах;
жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.
Підпунктом 6.1 пункту 6 Інструкції №21-1 встановлено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Таким чином, відшкодуванню підлягають фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які працювали або працюють на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці.
За правилами встановленими підпунктом 6.8. Інструкції №21-1, підприємства та організації зобов'язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Суд встановив, що на адресу відповідача позивачем були направлені розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій згідно з пунктом "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період травень-липень 2012 року, вказані розрахунки отримані відповідачем, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (зворотній бік а.с. 4-5).
Станом на 14 серпня 2012 року, за відповідачем рахується заборгованість по невідшкодованих до Пенсійного фонду України фактичних витратах на виплату та доставку пільгових пенсій за віком, призначених відповідно до пункту "б"-"з" статті 13 Закону України ""Про пенсійне забезпечення" за червень-липень 2012 року в сумі 5882 грн. 15 коп.
Таким чином, у державного підприємства "Мурафський кар`єр" перед УПФ України у Шаргородському районі існує заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій вищезазначеним пенсіонерам, яка підлягає стягненню.
Відповідно до статей 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно статті 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб"єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 254 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ :
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з державного підприємства "Мурафський кар`єр" (вул. Зарічна, 1, с. Мурафа, Шаргородський район, Вінницька область, р/р 26007301151356, МФО 302322 Промінвестбанк м. Жмеринка, код ЄДРПОУ 00371943) на користь управління Пенсійного фонду України у Шаргородському районі (вул. Леніна, 222, м. Шаргород, Вінницька область, ідентифікаційний код 24900872, р/р25607323710103, ВАТ "Ощадний банк України", м. Шаргород, МФО 302076) кошти в сумі 5882,15 грн. (п'ять тисяч вісімсот вісімдесят дві гривні 15 копійок).
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя /підпис/ Заброцька Людмила Олександрівна
Копія вірна
Суддя:_________________ Секретар:___________________