У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
22 жовтня 2012 р. м.Вінниця
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Заброцька Л.О., розглянувши матеріали позовної заяви в адміністративній справі № 2а/0270/4804/12:
за позовом: товариства з обмеженою відповідальністю "Підлісний Ялтушків"
до: відділу Держкомзему у Барському районі Вінницької області
про: визнання дій протиправними та стягнення коштів, -
В С Т А Н О В И Л А :
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю "Підлісний Ялтушків" до відділу Держкомзему у Барському районі Вінницької області про визнання дій протиправними та стягнення коштів.
Ознайомившись з вказаною позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Відповідно до статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України ( далі - КАС України), кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.
Адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.
Норми статті 106 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання положень статті свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.
Частиною третьою статті 106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Відповідно до пункту першого частини другої статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Окремі рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи.
Зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.
Як вбачається з адміністративного позову, позивачем заявлено дві вимоги: одна з них - немайнового характеру, яка оплачена судовим збором, а вимога про стягнення з Державного бюджету України на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Підлісний Ялтушків" 4032000 грн. завданих збитків - майнового характеру, яка не оплачена судовим збором.
Відповідно до частини першої статті 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Частиною другою цієї ж статті встановлено, що за подання до адміністративного суду позову майнового характеру ставка судового збору становить 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.
Відповідно до статті 13 Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік», розмір мінімальної заробітної плати становить з 01.01.2012 року 1073 грн.
З долученої до позовної заяви квитанції № 13 від 19.10.12 вбачається, що позивачем при зверненні до адміністративного суду сплачено судовий збір лише за подання позову немайнового характеру.
Подана позовна заява з вимогою майнового характеру не оплачена судовим збором, а отже не відповідає вимогам, передбаченим статтею 106 КАС України.
Згідно із частиною першою статті 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Підстав для звільнення позивача від сплати судового збору не вбачаю, відповідні докази до позовної заяви не додані.
З огляду на викладене вважаю, що позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Підлісний Ялтушків" необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків.
Керуючись ст. ст. 105, 106, 108, 165, 185, 186, 254 КАС України, -
У Х В А Л И Л А :
1. Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Підлісний Ялтушків" до відділ Держкомзему у Барському районі Вінницької області про визнання дій протиправними та стягнення коштів залишити без руху.
2. Надати позивачу строк для усунення недоліків протягом п'яти днів з дня отримання ухвали про залишення позову без руху, шляхом надання суду доказів сплати судового збору у встановленому порядку і розмірі, через відділ прийому суду.
3. Копію ухвали надіслати позивачу для відома та виконання.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя /підпис/ Л.О. Заброцька
Копія вірна
Суддя:___________________ Секретар:_______________