ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/2431/12

"25" червня 2012 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого -судді Чепенюк О.В.,

при секретарі судового засідання Мельник Ю.С.,

за участю прокурора Горбачевської Л.Я.,

представника позивача Домбик Т.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом прокурора Збаразького району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі (далі -УПФУ в Збаразькому р-ні, позивач) до фізичної особи -підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Збаразького району в інтересах держави в особі УПФУ в Збаразькому р-ні звернувся до суду з адміністративним позовом до фізичної особи -підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 2150 грн. 11 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та відповідно до статей 6, 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок. Заборгованість відповідача по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування перед УПФУ в Збаразькому р-ні становить 2150 грн. 11 коп., яку прокурор просить стягнути з фізичної особи -підприємця ОСОБА_2

У судовому засіданні прокурор та представник позивача адміністративний позов підтримали з підстав, викладених у позовній заяві, представник позивача підтвердив, що заявлена до стягнення сума заборгованості не стягується у примусовому порядку за участі органів державної виконавчої служби, просили позовні вимоги задовольнити.

Відповідач у судове засідання не прибув, проте подав до суду письмову заяву від 22.06.2012 року про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги визнав (а. с. 17).

Відповідно до частини четвертої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) особа, яка бере участь у справі має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Справу розглянуто та вирішено за відсутності відповідача на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення прокурора, представника позивача, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю з наступних підстав.

Судом встановлено, що фізична особа -підприємець ОСОБА_2, правовий статус якого підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи -підприємця серії НОМЕР_1, виданим 23.09.2005 року державним реєстратором Збаразької районної державної адміністрації (а. с. 7), є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, взятий на обліку в УПФУ в Збаразькому р-ні, перебуває на спрощеній системі оподаткування.

29.03.2012 року відповідачем подано до УПФУ в Збаразькому р-ні звіт про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску за 2011 рік, в якому визначена сума нарахованого єдиного внеску в розмірі 3320 грн. 11 коп. (а. с. 9). Фактично фізичною особою -підприємцем сплачено в 2012 році кошти в розмірі 1170 грн. 00 коп., заборгованість станом на 05.06.2012 року становить 2150 грн. 11 коп. та підтверджується розрахунком суми боргу (а. с. 8), карткою особового рахунку фізичної особи -підприємця ОСОБА_2 (а. с. 11).

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»від 08.07.2010 року № 2464-VI, чинного з 01.01.2011 року, з змінами і доповненнями (далі -Закон № 2464-VI), платниками єдиного внеску є фізичні особи -підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

Згідно з пунктами 1, 4 частини другої статті 6 цього Закону платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок; подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики.

Пунктом 3 частини першої статті 7 Закону № 2464-VI передбачено, що єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пункті 4 частини першої статті 4 цього Закону, які обрали спрощену систему оподаткування, - на суми, що визначаються такими платниками самостійно для себе та членів сім'ї, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, але не більше максимальної величини бази нарахування єдиного внеску, встановленої цим Законом. При цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску за кожну особу. Мінімальний страховий внесок -сума єдиного внеску, що визначається розрахунково як добуток мінімального розміру заробітної плати на розмір внеску, встановлений законом на місяць, за який нараховується заробітна плата (дохід), та підлягає сплаті щомісяця (пункт 5 частини першої статті 1 Закону № 2464-VI).

Єдиний внесок для платників, зазначених у пунктах 4 та 5 частини першої статті 4 цього Закону, встановлюється у розмірі 34,7 відсотка визначеної пунктами 2 та 3 частини першої статті 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску (частина 11 статті 8 Закону № 2464-VI).

Відповідно до частин восьмої та дванадцятої статті 9 цього ж Закону платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом; базовим звітним періодом для платників, зазначених в абзацах третьому та четвертому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону є календарний рік; єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

В частині 2 статті 12 Закону № 2464-VI передбачено, що одним із завдань Пенсійного фонду є здійснення контролю за додержанням законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, правильністю нарахування, обчислення, повнотою і своєчасністю сплати єдиного внеску. Пенсійний фонд та його територіальні органи мають право стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску (пункт 7 статті 13 цього Закону).

Стаття 25 Закону № 2464-VI передбачає заходи впливу до платників єдиного внеску та стягнення заборгованості шляхом надсилання платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимоги про її сплату, або, реалізуючи право звернення до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Недоїмка -сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена територіальними органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених цим Законом (пункт 6 частини першої статті 1 Закону № 2464-VI).

У спірному випадку відповідач не виконав зобов'язання зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, допустив заборгованість у розмірі 2150 грн. 11 коп., адміністративний позов визнав.

Відповідно до частини другої статті 60 КАС України з метою представництва інтересів громадянина або держави в адміністративному суді прокурор в межах повноважень, визначених законом, звертається до суду з адміністративним позовом, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження в якій відкрито за адміністративним позовом інших осіб, на будь-якій стадії її розгляду.

Враховуючи встановлені обставини справи та положення чинного законодавства, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог, позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись статтями 2, 86, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи -підприємця ОСОБА_2 на користь управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі заборгованість з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 2150 (дві тисячі сто п'ятдесят) грн. 11 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу (оголошення вступної та резолютивної частини постанови), а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено і підписано 26 червня 2012 року.

Головуючий суддя Чепенюк О.В.