ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 жовтня 2012 р. м. Вінниця
Справа № 2а/0270/3863/12
Вінницький окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни,
за участю
секретаря судового засідання Чабан Вікторії Вікторівни,
представника позивача Чайковської Н.М.,
відповідача ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом: управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці
до: фізичної особи - підприємця ОСОБА_2
про: стягнення заборгованості,
ВСТАНОВИВ :
До Вінницького окружного адміністративного суду звернулось управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці ( далі - позивач ) з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 ( далі - відповідач ) про стягнення заборгованості.
Позовні вимоги мотивовано тим, що відповідач у строк визначений Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" не сплатив заборгованість з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 3348,77 грн.
Ухвалою суду від 8 серпня 2012 року за даним позовом відкрито скорочене провадження у справі, оскільки, відповідно до пункту 4 частини 1 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження, застосовується скорочене провадження. Зазначеною ухвалою суду запропоновано відповідачу в 10-денний строк з дня одержання даної ухвали через відділ прийому суду або через відділення поштового зв'язку подати письмові заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.
23 серпня 2012 року через канцелярію суду відповідачем подана заява, в якій вона просила розгляд справи здійснити за її участю (вх.№21756).
Відтак, враховуючи подану заяву, 3 вересня 2012 року судом винесено ухвалу про розгляд справи за загальними правилами КАС України та справу призначено до судового розгляду.
2 жовтня 2012 року представником позивача подано заяву про зміну позовних вимог, згідно якої позивач просить винести рішення про стягнення з відповідача - фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 2348,77 грн. на користь управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці, мотивуючи тим, що відповідач часткового сплатила борг.
Зважаючи на норми статтей 51, 137 КАС України, заяву представника позивача прийнято судом до розгляду.
В судовому засіданні представник позивача змінені позовні вимоги підтримала та просила адміністративний позов задовольнити.
Відповідач в судовому засіданні позов визнала в повному обсязі, пояснила, що не сплачувала самостійно визначену суму єдиного внеску, оскільки з грудня 2011 року по травень 2012 року не мала доходів.
Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, дослідивши докази та надавши їм оцінку, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 зареєстрована в управлінні Пенсійного фонду України в м. Вінниці 28.04.2005 р. і є платником єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
У відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (далі - Закон), єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) це консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.
Серед платників єдиного внеску статтею 4 Закону № 2464 визначено фізичних осіб - підприємців, в тому числі тих, які обрали спрощену систему оподаткування, та членів сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.
Відповідно до п. 1, 4 ч. 2 ст. 6 Закону платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок; подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики.
Згідно пункту 3.1 розділу 111 "Форми та строки подання звіту" Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", затвердженого Постановою правління ПФУ 08.10.2010 року №22-2 та зареєстрованого Міністерством юстиції України 01.11.2010 року за №1014/183-18309, платники єдиного внеску зобов'язанні формувати та подавати до органів ПФУ звіт не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць.
Частиною 8 ст. 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" передбачено, що платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.
Всупереч вимог даного Закону, відповідач не сплатила суму заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Згідно норм частини 4 статті 25 Закону №2464, територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.
На виконання вищезазначених вимог Закону, управлінням Пенсійного фонду м. Вінниці винесено вимогу № Ф-2294 від 08.06.2012 року на суму заборгованості - 3348,77 грн. ( а.с. 8).
Однак, відповідачем добровільно борг сплачено лише частково.
Таким чином, на час розгляду даної справи в суді, за відповідачем рахується заборгованість в сумі 2348,77 грн., що підтверджується довідкою УПФУ у місті Вінниці №3530 від 01.10.2012 року.
Оцінюючи визнання позову відповідачем суд виходить з наступного.
Частиною третьою статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що судове рішення у зв'язку з визнанням адміністративного позову ухвалюється за правилами, встановленими статтею 112 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини 1 статті 112 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач може визнати адміністративний позов повністю або частково. Згідно з частиною 4 цієї статті суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії відповідача суперечать закону чи порушують чиї - небудь права, свободи або інтереси.
Крім того, суд критично оцінює пояснення відповідача щодо причин несплати заборгованості по єдиному внеску, оскільки, відповідно до ч.12 ст.9 Закону України " Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов"язкове державне соціальне страхування ", єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.
Суд, дослідивши матеріали справи та надані докази, дійшов висновку, що визнання позову відповідачем не суперечить закону, не порушує нічиї права, свободи або інтереси.
Відповідно до частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Враховуючи те, що відповідачем заборгованість по сплаті єдиного внеску не погашена, разом з тим, відповідачем адміністративний позов визнано, суд дійшов висновку про обгрунтованість заявлених позовних вимог та задоволення адміністративного позову.
Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб"єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ :
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці (р/р 37195076000238 ГУ ДКС у Вінницькій області, МФО 802015) кошти в сумі 2348, 77 грн. (дві тисячі триста сорок вісім грн. 77 коп.).
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя Заброцька Людмила Олександрівна