АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

___________________________________________________________________________________________________

Дело № 10 -2090/117/2012 Председательствующий 1 инстанции:

Гетьман Л. В.

Категория: ст. ст. 236-7, 236-8 УПК Украины

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

И М Е Н Е М У К Р А И Н Ы

06 февраля 2012 года коллегия судей судебной палаты по уголовным делам апелляционного суда Харьковской области в составе:

Председательствующего - Виноградовой Е.П.,

Судей - Олефир Н. А., Киселева Г. С.,

С участием прокурора - Яковлева А. И.,

Адвоката - ОСОБА_2,

Заявителя - ОСОБА_3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Харькове апелляцию помощника Купянского межрайонного прокурора Харьковской области на постановление Купянского горрайонного суда Харьковской области от 17 ноября 2011 года, которым удовлетворена жалоба ОСОБА_3 на постановление о возбуждении уголовного дела от 30.09.2011 года,

У С Т А Н О В И Л А:

30.09.2011 г. старшим следователем СО Купянского ГО ГУМВДУ в Харьковской области было возбуждено уголовное дело по факту самовольного занятия земельного участка, которым причинен значительный вред охраняемым законом государственным интересам в лице территориальной громады Купянского городского совета на общую сумму 50 205, 77 грн., по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 197 - 1 УК Украины.

ОСОБА_3, как заинтересованное лицо, обратился в суд с жалобой на данное постановление, указывая, что уголовное дело было возбуждено в отсутствие поводов и оснований, предусмотренных ст. 94 УПК Украины.

Постановлением Купянского горрайонного суда Харьковской области от 17.11.2011 г. жалоба ОСОБА_3 удовлетворена со ссылкой на то, что постановление о возбуждении уголовного дела вынесено при отсутствии законных поводов и оснований.

В апелляции прокурора ставится вопрос об отмене постановления суда от 17.11.2011 г. по тем основаниям, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Заслушав доклад судьи, прокурора, поддержавшего доводы апелляции, ОСОБА_3 и адвоката ОСОБА_2, высказавших мнение о законности и обоснованности постановления суда и просивших оставить его без изменения, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляции, коллегия судей считает, что она удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно ст. 236-8 УПК Украины при рассмотрении жалобы на постановление о возбуждении уголовного дела, суд проверяет наличие поводов и оснований для вынесения указанного постановления, законность источников получения данных, которые стали основанием для вынесения постановления о возбуждении уголовного дела, и не вправе рассматривать и заранее решать те вопросы, которые разрешаются судом при рассмотрении дела по существу.

Согласно материалам дела, поводами и основаниями для возбуждения уголовного дела явились материалы проверки соблюдения земельного законодательства. На основании данных материалов органом досудебного следствия сделан вывод о самовольном занятии земель промышленности по адресу: АДРЕСА_1 общей площадью 0,8897 га., поскольку по состоянию на 16.09.2011 г. проект отвода земельного участка в городской совет не поступал, платежи по арендной плате и земельному налогу за использование земель не осуществлялись, земельный участок огражден железобетонными плитами и металлической сеткой.

Удовлетворяя жалобу ОСОБА_3 и отменяя постановление о возбуждении уголовного дела, суд первой инстанции сослался на те обстоятельства, что в соответствии со ст. 120 Земельного Кодекса Украины ОСОБА_4 правомерно пользуется земельным участком по вышеуказанному адресу, на котором расположены принадлежащие ОСОБА_4 и арендуемые ОСОБА_3 нежилые помещения.

Данные выводы суда являются правильными, подтверждаются документами, имеющимися в материалах уголовного дела и дополнительно представленными суду заявителем.

Так, из материалов дела следует, что в январе -феврале 2007 года ОСОБА_4 приобрела в собственность у ООО «Альянс»объекты недвижимого имущества, расположенные по данному адресу.

При этом первоначальный собственник указанных нежилых помещений ООО «Альянс»пользовался земельным участком, на котором расположены эти помещения, на законных основаниях, а именно на основании решения Купянского городского Совета № 683 от 20.11.2011 г., которым земельный участок площадью 10895, 698 кв. метров, расположенный по АДРЕСА_1 передан ему в постоянное пользование.

27.08.2009 г. между ФЛП «ОСОБА_4.»и ФЛП «ОСОБА_3.»был заключен договор аренды, согласно которого ФЛП «ОСОБА_4П.»передала ФЛП «ОСОБА_3.»во временное платное пользование имущество, а именно склад № 2, производственный участок, цех по переработке картона, цех по переработке дерева и навес № 1,2.

Решением сессии Купянского городского совета от 03.03.2010 г. № 1394/1 -V ФЛП «ОСОБА_4П.»была разрешена разработка проекта отвода земельного участка по вышеуказанному адресу площадью 0,8310 га участком, на котором расположены принадлежащие ОСОБА_4 и арендуемые ОСОБА_3 нежилые помещения.

При этом в судебное заседание заинтересованные лица представили документы, подтверждающие оплату платежей по земельному налогу за использование земельного участка, а также техническую документацию по разработке проекта его отвода.

Все эти обстоятельства не были учтены органом досудебного следствия при возбуждении уголовного дела, а потому отсутствовали достаточные поводы и основания для его возбуждения.

Также органом досудебного следствия не учтено, что по смыслу ст. 197 -1 УК Украины под самовольным занятием земельного участка как преступления, за которое предусмотрена уголовная ответственность, следует понимать фактическое завладение земельным участком, совершенное лицом: 1) которому этот участок в установленном порядке не предоставлялся во владение и пользование либо не передавался в собственность; 2) при отсутствии совершенной сделки в отношении такого земельного участка или объекта, расположенного на нем; 3) при отсутствии других законных оснований, которые позволяют считать пользование земельным участком правомерными действиями.

Учитывая изложенное, решение суда первой инстанции отмене либо изменению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 362, 365, 366, 382 УПК Украины, судебная коллегия, -

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Постановление Купянского горрайонного суда Харьковской области от 17 ноября 2011 года, которым удовлетворена жалоба ОСОБА_3 на постановление о возбуждении уголовного дела от 30.09.2011 года по факту самовольного занятия земельного участка, по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 197 -1 УК Украины, оставить без изменения, а апелляцию прокурора -без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи -