Судове рішення #26162753

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ


УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2012 року м. Одеса


Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Одеської області в складі:

головуючого - Доценко Л.І.,

суддів - Мартинової К.П., Оверіної О.В.,

за участю секретаря - Стоянової Л.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом прокурора Комінтернівського району Одеської області в інтересах Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області до ОСОБА_1, ОСОБА_2, відділу Держкомзему у Комінтернівському районі Одеської області про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку, договору купівлі-продажу земельної ділянки та повернення земельної ділянки до земель запасу комунальної власності, за апеляційною скаргою ОСОБА_2 та ОСОБА_1 на рішення Комінтернівського районного суду Одеської області від 17 травня 2012 року,


ВСТАНОВИЛА :


09 грудня 2011 року прокурор Комінтернівського району Одеської області, діючий в інтересах Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1, ОСОБА_2, відділу Держкомзему у Комінтернівському районі Одеської області про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку, договору купівлі-продажу земельної ділянки та повернення земельної ділянки до земель запасу комунальної власності та в обґрунтування заявлених вимог представник прокуратури Комінтернівського району Одеської області послався на наступне.

Прокурором Одеської області 01.06.2011року порушено кримінальну справу відносно сільського голови Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області ОСОБА_3 за ознаками складу злочинів, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України.

В ході проведення досудового слідства по кримінальній справі встановлено, що ОСОБА_3, будучи сільським головою Фонтанської сільської ради, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби та в інтересах третіх осіб, вніс завідомо неправдиві відомості до офіційних документів (витягу з рішення сесії Фонтанської сільської ради від 30.11.2000 № 113, довідок та листів Фонтанської сільської ради) щодо передачі у власність ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0, 101 га в АДРЕСА_1 , переданої для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд.

На підставі таких документів, 10.08.2007року ОСОБА_1 видано державний акт на право власності на вказану земельну ділянку.

05.09.2007року між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 укладено договір купівлі - продажу земельної ділянки.

21.03.2008року ОСОБА_2 видано державний акт на право власності на зазначену земельну ділянку.

____________________________________________________________________________

Головуючий 1-ої інстанції: Добров П.В. Справа 22-ц/1590/7286/2012

Доповідач: Доценко Л.І. Категорія: 45

- 2 -

Проте, згідно показань колишнього сільського голови Фонтанської сільської ради ОСОБА_4, секретаря Фонтанської сільської ради ОСОБА_5 та даних державного архіву Комінтернівської районної державної адміністрації 30.11.2000 року сесія Фонтанської сільської ради не проводилась, а на проведеному у цей день засіданні виконавчого комітету Фонтанської сільської ради питання щодо передачі у власність ОСОБА_1 земельної ділянки в с. Фонтанка не розглядались.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_1 пояснив, що в 2007 році до нього звернувся його знайомий ОСОБА_6, з проханням передати йому копію паспорту та ідентифікаційного коду, а також заяви про безоплатне виділення земельної ділянки для

оформлення державного акту на право власності на земельну ділянку в с. Фонтанка. Він погодився на таке прохання ОСОБА_6, та передав останньому вказані документи. Також на прохання ОСОБА_6, він підписав необхідні документи пов'язані з відчуженням наведеної земельної ділянки у нотаріуса.

Приймаючи до уваги наведені обставини, 09.06.2011року за цим фактом, старшим слідчим по ОВС СУ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_3 пред'явлено обвинувачення.

Таким чином, прокурор Комінтернівського району Одеської області вважає, що державний акт виданий на ім'я ОСОБА_1, договір купівлі-продажу земельної ділянки укладений між ним та ОСОБА_2 та державний акт виданий на ім'я ОСОБА_2 підлягає визнанню недійсними, а земельна ділянка, розташована в АДРЕСА_1 підлягають поверненню до земель запасу комунальної власності територіальної громади с. Фонтанка.

Відповідачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 позовні вимоги не визнали в повному обсязі, пояснивши що земельну ділянку було виділено на законних підставах, договір укладений з дотриманням вимог законодавства, тому вони вважають позовні вимоги необгрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Рішенням Комінтернівського районного суду Одеської області від 17 травня 2012 року визнано недійсними державний акт серії ЯЕ № 656966 від 10.08.2007 року на земельну ділянку площею 0,101 га., розташовану за адресою: АДРЕСА_1, виданий на ім'я ОСОБА_1.

Визнано недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,101 га., розташованої за адресою: АДРЕСА_1, укладений між ОСОБА_1 та ОСОБА_2.

Визнано недійсним державний акт серії ЯД № 947177 від 21.03.2008 року на ділянку площею 0,101 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 виданий на ім'я ОСОБА_2.

Зобов'язано застосувати наслідки недійсності правочину шляхом зобов'язання ОСОБА_2 повернути земельну ділянку площею 0,101 га розташовану за адресою: Одеська область, Комінтернівський район, с. Фонтанка.

Стягнуто з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в розмірі 94,10 грн.

Рішення суду оскаржує ОСОБА_2 та ОСОБА_1.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 та ОСОБА_1 просить рішення суду скасувати і ухвалити нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити, посилаючись на порушення судом норм матеріального і процесуального права.

Заслухавши суддю-доповідача, доводи апеляційної скарги, заперечення на неї, перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених вимог колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає відхиленню з наступних підстав.

Відповідно до ст.308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без зміни, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням вимог матеріального і процесуального права.

Не може бути скасоване правильне по суті і справедливе рішення суду з одних лише формальних міркувань.

- 3 -

Відповідно до ч.1 ст.116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межаї їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Відповідно до ст.12 ЗК України та ст.26 Закону України " Про місцеве самоврядування в Україні" повноваження щодо розпорядження землями комунальної власності територіальних громад відносяться до компетенції сесії сельської, селищної, міської ради .

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_1 10.08.2007року було видано державний акт на земельну ділянку площею 0.101га, розташованої на території Фонтанської сільської ради АДРЕСА_1. Державний акт видано на підставі рішення сесії Фонтанської сільської ради від 30 листопада 2000року № 113 ( а.с.7 ).

Згідно довідки архивного відділу Комінтерновської районної адміністрації Одеської області № 01\58 від 23.03.2012р. вбачається, що Фонтанська сільська рада Комінтернівського району Одеської області не проводила 30 листопада 2000року сесію та не вирішувала питання про передачу земельної ділянки у власність ОСОБА_1 ( а.с. 29).

Таким чином, земельна ділянка вибула із комунальної власності не з волі органу, який відповідно до закону уповноважений розпоряджатися такими землями, а саме поза волею сесії Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області.

01.06.2011року прокурором Одеської області порушено кримінальну справу у відношення голови Фонтанської сільської ради ОСОБА_3 за ознаками злочинів, передбачених ч.2 ст.364, ч.2 ст.366 КК України, за фактом зловживання ним службовим становищем та службового підроблення, що спричинило тяжкі наслідки ( а.с.10).

04.09.2007року ОСОБА_1 згідно договору купівлі- продажу продав дану земельну ділянку ОСОБА_2 ( а.с.8).

Задовольняючи позовні вимоги прокурора Комінтернівського району Одеської області в інтересах Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області , суд першої інстанції виходив з того, що вільного волевиявлення територіальної громади с. Фонтанка на передачу у власність земельної ділянки громадянину ОСОБА_1 не було, оскільки 30.11.2000року пленарне засідання сесії Фонтанської сільської ради не проводилось і ОСОБА_1, який отримав земельну ділянку в порушення закону, не мав права на її продажу ОСОБА_2

Розглядаючи спір, колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції та вважає, що суд першої інстанції повно і всебічно дослідив і оцінив обставини по справі, надані сторонами докази, правильно визначив юридичну природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює.

Доводи апеляційної скарги про те, що пояснення ОСОБА_1 стосовно законності виділення йому земельної ділянки не спростовані, колегія суддів не приймає до уваги, оскільки вони спростовуються довідкою архівного відділу Комінтернівської районної адміністрації від 23.03.2012р. , в якій фактично зазначено, що 30.11.2000року пленарне засідання сесії Фонтанської сільської ради не проводилось.

Крім того, в протоколі допиту свідка по кримінальній справі від 16.06.2011р. ( а.с. 13) ОСОБА_1 пояснив, що не знає де знаходиться земельна ділянка, питаннями про отримання державного акту на земельну ділянку займався його знайомий ОСОБА_6, про продаж земельної ділянки ні з ким не домовлявся, грошові кошти від продажу земельної ділянки він не отримував.

Посилання в апеляційній скарзі на те, що вимоги про визнання державних актів недійсними повинні розглядатися в порядку адміністративного судочинства, колегія суддів також не приймає до уваги, оскільки спір для вирішення якого прокурором був пред;явлений позов стосується правомірності надання у власність ОСОБА_1 земельної ділянки без реалізації Фонтанською сільською радою своїх повноважень щодо розпорядження земельною ділянкою.

- 4 -

Таким чином, колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги суттєвими не являються і не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, які призвели або могли призвести до неправильного вирішення справи.

Керуючись ст.ст. 307 ч.1п.1, 308, 315, 319 ЦПК України, колегія суддів,


УХВАЛИЛА:


Апеляційну скаргу ОСОБА_2 та ОСОБА_1 відхилити.

Рішення Комінтернівського районного суду Одеської області від 17 травня 2012 року залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.



Головуючий Л.І. Доценко

Судді К.П. Мартинова


О.В. Оверіна





Коментарі
Коментарі відсутні
Потрібна автентифікація

Потріблно залогінитись, щоб коментувати

Логін Реєстрація