01.11.2012

Справа №10/2190/445/2012р. Головуюча в 1 інстанції: Крапівіна О.П.

Категорія: скарга Доповідач: Лободзінський С.В.

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 листопада 2012 року колегія суддів судової палати у кримінальних справах апеляційного суду Херсонської області в складі:

Головуючого: Лободзінського С.В.

Суддів: Сажинова В.В., Красновського І.В.

За участю прокурора: Борденкова Е.В.

Скаржника: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Херсоні апеляцію начальника КП «Генічеська виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства»ОСОБА_1 на постанову Генічеського районного суду Херсонської області від 17 жовтня 2012 року, -

В С Т А Н О В И Л А :

Цією постановою відмовлено у відкритті провадження за скаргою начальника КП «Генічеське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства»ОСОБА_1 на бездіяльність суб'єкта владних повноважень.

В апеляції ОСОБА_1 посилається на невідповідність постанови суду першої інстанції рішенню Конституційно Суду України №19-рп/2011 від 14 грудня 2011 року, її незаконність та необґрунтованість, просить постанову суду скасувати, матеріали справи направити на новий судовий розгляд.

Заслухавши суддю-доповідача, апелянта ОСОБА_1, який підтримав свою апеляцію та наполягав на її задоволенні, думку прокурора про залишення апеляції без задоволення, вивчивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляції, колегія суддів вважає, що апеляція не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів, ОСОБА_1 в особі начальника КП «Генічеське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства»звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність суб'єкта владних повноважень у зв'язку з тим, що до Генічеського РВ УМВС України ним було подано заяви про злочин, але відповідних рішень по розгляду його заяв суб'єктом владних повноважень не прийнято.

Суд першої інстанції відмовив у відкритті провадження за його скаргою у зв'язку з тим, що зазначені у скарзі питання відповідно до чинного законодавства мають розглядатися судом першої інстанції при попередньому розгляді справи або при розгляді її по суті.

Колегія суддів, вважає, що наведений висновок суду відповідає вимогам кримінально-процесуального законодавства України і не суперечить рішенню Конституційного Суду України №19-рп/2011 від 14 грудня 2011 року, у якому зазначається, що оскарження будь-яких рішень, дій чи бездіяльності всіх органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб гарантовано кожному. Реалізація цього права забезпечується у відповідному виді судочинства і в порядку, визначеному процесуальним законом.

Кримінально-процесуальним кодексом України встановлено порядок розгляду судом скарг на дії органу дізнання, слідчого або прокурора при попередньому розгляді справи або по розгляду її по суті (ст. ст. 110, 234, 236), а також окрему процедуру оскарження постанов про відмову в порушенні справи, про закриття справи і про порушення справи. Іншого порядку судового розгляду на такі рішення й дії цим Кодексом не передбачено. Повноваженнями визнати незаконною бездіяльність органу дізнання та зобов'язати його вчинити певні дії, про що ставить питання скаржник, суд ні першої, ні апеляційної інстанції не наділений.

Згідно ст. 97 КПК України прокурор, слідчий, орган дізнання або суддя по заяві або повідомленню про злочин зобов'язані прийняти рішення про відмову в порушенні справи, про закриття справи або про порушення справи. У разі не прийняття одного з вказаних рішень, відповідно до ст. 110 КПК України скаржник має право оскаржити дії органу дізнання - прокуророві.

Таким чином, скаржник має право звернутися з відповідною скаргою до компетентного прокурора.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що при розгляді скарги суд не допустив порушень норм кримінально-процесуального законодавства України, які б були підставою для задоволення апеляції та скасування оскаржуваної постанови.

Керуючись ст. ст. 365, 366 КПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляцію начальника КП «Генічеське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства»ОСОБА_1 - залишити без задоволення, а постанову Генічеського районного суду Херсонської області від 17 жовтня 2012 року -без змін.

Головуючий:

Судді: