Справа № 22ас/3462 Головуючий у 1 інстанції: Ільбицький І.Д.
Категорія Доповідач: Головчук С.В.
УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 жовтня 2006 року Апеляційний суд Житомирської області в складі :
головуючого Головчук С.В.
суддів Павицької Т.М., Зарицької Г.В.
при секретарі Прищепа О.А.
з участю позивача
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Житомирської облдержадміністрації, управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м. Житомира про стягнення невиплачених коштів
за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу судді Богунського районного суду м. Житомирі від 19 червня 2006 року, -
встановив:
в червні 2006 року ОСОБА_1 звернувся з позовом про стягнення невиплачених коштів. Він зазначав, що є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії, тому має право на щорічну допомогу на оздоровлення відповідно до ст.48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (далі Закон) в розмірі п'яти мінімальних заробітних плат. Відповідачі неправомірно виплачували йому зазначену допомогу у менших розмірах. Просив стягнути з відповідачів недоотримані кошти за період з 2003 по 2005 роки в сумі 3103 грн.
Ухвалою судді Богунського районного суду від 19.06.2006 року відмовлено у відкритті провадження.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 порушує питання про скасування ухвали та передачі питання на розгляд суду першої інстанції, посилаючись на її незаконність.
Перевіривши законність та обґрунтованість ухвали в межах, визначених ст.195 КАС України, суд вважає, що вона підлягає задоволенню з таких підстав.
Відмовляючи у відкритті провадження, суд виходив з того, що позивач звернувся до суду з цивільним позовом, хоча даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Проте з таким висновком погодитись неможливо. В позовній заяві ОСОБА_1 не зазначав з яким позовом (цивільним чи адміністративним) він звернувся до суду. Даний спір із суб'єктами владних повноважень підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до розділу УІІ Прикінцевих та перехідних положень КАС України до утворення системи адміністративних судів справи адміністративної юрисдикції розглядаються у першій інстанції відповідним загальним судом в порядку, встановленому цим кодексом з врахуванням його положень.
Таким чином суддя помилково застосував норми цивільно-процесуального кодексу та відмовив у відкритті провадження.
Враховуючи викладене, ухвала підлягає скасуванню з направленням позовної заяви до суду 1 інстанції для вирішення питання про її прийняття.
Керуючись ст.ст.199,205,206 КАС України, суд
ухвалив :
апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.
Ухвалу судді Богунського районного суду від 19 червня 2006 року скасувати, позовну заяву повернути до того ж суду для вирішення питання про її прийняття.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого Адміністративного Суду України протягом одного місяця з часу проголошення.