Справа№22ас/3477 Головуючий у 1 інстанції Кондратюк В.І.
категорія 69 Доповідач Кашапова Л.М.
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 жовтня 2006 року
Апеляційний суд Житомирської області в складі:
головуючого - Кашапової Л.М.
суддів - Плотіциної Н.А., Омельчука М.І.
при секретарі - Константіновій І.А.
розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі справу за. позовом ОСОБА_1 до СТОВ "Нове життя", управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області, головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації про стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"
за апеляційною скаргою управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області на постанову Овруцького районного суду від 20 квітня 2006 року -
встановив:
В січні 2006 року ОСОБА_1 звернувся в суд з вказаним позовом, в якому просив стягнути з відповідачів заборгованість по виплатах, передбачених ст.ст.37,39 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", за період з 01.07.2002 року по 01.04.2005 року, яка становить 15433грн. 80коп.
Постановою Овруцького районного суду від 20.04.2006 року позов задоволено.
Стягнуто на користь позивача з СТОВ "Нове життя" заборгованість по виплатах, передбачених ст.37 ЗУ "Про. статус..." за період з 01.07.2002 року по 01.04.2005 року в сумі 2572грн. 30коп., та заборгованість по виплатах, передбачених ст.39 ЗУ "Про статус..." за період з 01.07.2002 року по 01.04.2005 року в сумі 12861грн. 50коп.
Зобов'язано управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації прийняти для перерахування на рахунок СТОВ "Нове життя" платіжні документи на виплату ОСОБА_1 заборгованості по виплатах, передбачених ст.ст.37,39 ЗУ "Про статус..." за період з 01.07.2002 року по 01.04.2005 року в сумі 15433грн. 80коп.
В задоволенні позовних вимог до головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації відмовлено за безпідставністю.
В апеляційній скарзі управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області просить постанову суду скасувати, ухваливши нове рішення про відмову в задоволенні позову, посилаючись на те, що суд не дав належної оцінки зібраним по справі доказам та неправильно застосував норми матеріального і процесуального закону, а тому висновки суду не відповідають дійсним обставинам справи.
Розглянувши справу в межах, визначених ст.195 КАС України, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.
Розмір виплат, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", визначений постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 року № 836 "Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, що відповідає вимогам ст.ст.62,67 даного закону.
Задовольняючи позов, суд першої інстанції проігнорував вимоги ст.2 Закону України від 13.12.2001 року "Про встановлення розміру мінімальної заробітної плати на 2002 рік", згідно якої до прийняття Верховною Радою України змін до законів, у нормах яких для розрахунків застосовується мінімальна заробітна плата, Кабінет Міністрів України здійснює перегляд цих норм, виходячи з реальних можливостей видаткової частини Державного бюджету України на поточний рік.
Отже, в межах існуючих фінансових можливостей держава гарантує виплату окремих видів компенсацій і допомоги, в тому числі і тих, що є предметом позову, у розмірах, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 року №836, і позивач отримував доплати протягом спірного періоду у визначеному розмірі щомісячно /а.с.4/.
За даних обставин, оскільки судом порушені норми матеріального закону і це призвело до неправильного вирішення справи, постанову суду слід скасувати в частині стягнення коштів з відповідачів та покладення на відповідачів обов'язку щодо вчинення дій на підставі п.З ч.1 ст.202 КАС України і ухвалити нову постанову в цій частині про відмову в позові за безпідставністю позовних вимог.
Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору відповідно до п.18 ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито", судовий збір в розмірі 154грн.34коп. слід віднести за рахунок держави.
Керуючись ст.ст.198,202,205 ч.2,207 КАС України, апеляційний суд -
постановив:
Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області задоволити.
Постанову Овруцького районного суду від 20 квітня 2006 року скасувати в частині покладення обов'язку щодо вчинення дій на управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області та стягнення
коштів з СТОВ "Нове життя".
Ухвалити нову постанову про відмову ОСОБА_1 в задоволенні позову до СТОВ "Нове життя", управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області про стягнення виплат, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за безпідставністю.
В решті рішення залишити без змін.
Судовий збір в сумі 154грн. 34коп. віднести за рахунок держави
Постанова набирає законної сили з моменту проголошення.
Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного Суду України протягом одного місяця з дня набрання законної сили.