Справа  № 22ас/3405   Головуючий у  1  і нет.  Ка пусти не ь кий  М.М.

категорія 69                             Доповідач Кашапова Л.М.

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ       УКРАЇНИ

04 вересня 2006 року

Апеляційний суд Житомирської області в складі:

головуючого  - Кашапової Л.М.

суддів       - Омедьчука М.І., Плотіциної Н.А.

при секретарі - Константіновій І.А.

розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі справу за позовом ОСОБА_1 до Першотравневого комбінату громадського харчування, Першотравневої селищної ради, управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області про стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"

за апеляційною скаргою управління праці та соціального  захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області на постанову Овруцького районного суду від 23 березня 2006 року -

встановив :

В березні 2006 року ОСОБА_1. звернулася в суд з вказаним позовом, в якому просила стягнути з відповідачів заборгованість по виплатах, передбачених ст.ст.37,39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", за період з 01.02.2003 року по 01.02.2006 року, яка становить 10939грн. 51коп.

Постановою Овруцького районного суду від 23.03.2006 року

позов задоволено.

Стягнуто на користь позивачки з їїершотравневого комбінату громадського харчування за період з 01.03.2003 року по 31.07.2004 року кошти, передбачені ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", як допомогу громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення в сумі 5039грн. 13коп. та за період з 01.09.2003 року по 30.06.2004 року кошти, передбачені ст. 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які  постраждали  внаслідок  Чорнобильської   катастрофи"  як

компенсацію  за  проживання  на території        радіоактивного забруднення в сумі 1222 грн. 00коп.

Зобов"язано управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації прийняти від Першотравневого КГХ платіжні документи для виплати Ігошиній Т.В. невиплачених коштів, передбачених ст.39 вказаного Закону в сумі 5039 грн, 13коп., та передбачених ст.37 вказаного закону в сумі 1222грн. 00коп.

Стягнуто з Першотравневої селищної ради на користь позивачки недовиплачені кошти, передбачені ст.37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 01.02.2003 року по 31.08.2003 року та з 01.07.2004 року по 31.12.2005 року як компенсацію за проживання на території радіоактивного забруднення в сумі 4795грн. 60коп.

Зобов'язано управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації прийняти від Першотравневої селищної ради платіжні документи на виплату Ігошиній Т.В. невиплачених коштів, передбачених ст.37 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за періоди з 01.02.2003 року по 31.08.2003 року та з 01.07.2004 року по 31.12.2005 року як компенсацію за проживання на території радіоактивного забруднення в сумі 4795грн. 60коп.

В апеляційній скарзі управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації просить рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення про відмову в позові, посилаючись на те, що судом неправильно застосовані норми матеріального закону та порушено норми процесуального закону.

Зокрема, апелянт зазначає, що судом не встановлено розпорядника бюджетних коштів, які виділяються на виплати відповідно до Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Розглянувши справу в межах, визначених ст.195 КАС України, апеляційний  суд  вважає,  що    апеляційна  скарга  підлягає

задоволенню.

Розмір виплат, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", визначений постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 року №836 "Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що відповідає вимогам ст.ст.62,67 вказаного закону, тобто Кабінет Міністрів України діяв в межах наданих йому законом повноважень.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції проігнорував вимоги ст.2 Закону України від 13.12.2001 року "Про встановлення розміру мінімальної заробітної плати на 2002 рік", згідно яких до прийняття Верховною Радою України змін до законів, у нормах яких для розрахунків застосовується мінімальна заробітна плата, Кабінет

Міністрів України здійснює перегляд цих норм, виходячи з реальних можливостей видаткової частини Державного бюджету України на поточний рік.

Отже, в межах існуючих фінансових можливостей держава гарантує виплату окремих видів компенсацій і допомоги, в тому числі і тих, що є предметом позову, у розмірах, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 року №836, і позивачка отримувала доплати, передбачені Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" протягом спірного періоду у визначених розмірах, що підтверджується довідкою документально /а.с.7,8/.

За даних обставин, з врахуванням того, що судом неправильно застосовані норми матеріального закону, що призвело до неправильного вирішення справи, постанову суду слід скасувати на підставі п.З ч.І ст.202 КАС України і ухвалити нову постанову про відмову в позові за безпідставністю.

Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору відповідно до п.18 ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито", судовий збір в сумі 109грн. 40коп. слід віднести за рахунок держави.

Керуючись ст.ст.198,202,205 ч.2,207 КАС України, апеляційний

суд -

постановив :

Апеляційну скаргу управління зраді, та соціального захисту населення Овруцьжоі районної державної адміністрації Жнтомирсьжої області    задоволити.

Постанову Овруцького районного суду від 23 березня 2006 року скасувати

Ухвалити нову постанову про відмову в. позові ОСОБА_1 про стягнення коштів, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", за безпідставністю.

Судовий збір в сумі 109грн. 40коп. віднести за рахунок держави.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення.

Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня набрання законної сили.