ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
_________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА
06.11.06 Справа № А-18/10
Львівський апеляційний господарський суд у м. Львові в складі колегії:
судді-доповідача Мельник Г.І.
суддів Новосад Д.Ф.
Михалюк О.В.
при секретарі: Попко Р.
розглянувши апеляційну скаргу Малоключівської сільської Ради №45 від 3.07.06р.
та апеляційну скаргу Івано-Франківської обласної Ради №14-174/296-Р/312 від 14.07.06р.
на постанову господарського суду Івано-Франківської області від 15.06.2006 року
у справі №А-18/10
за позовом Печеніжинської селищної Ради, селище Печеніжин, Коломийського району
до відповідача 1 Івано-Франківської обласної Ради
до відповідача 2 Коломийської районної Ради
до відповідача 3 Малоключівської сільської Ради, с. Малий Ключів, Коломийського району
про зобов’язання вчинити та виконати певні дії
за участю представників:
від позивача Котів В.Ф. - сільський голова, Свистун А.В.
від відповідача 1: не з’явився;
від відповідача 2: не з’явився;
від відповідача 3: Коструб"як І.Ф.
В ході судових засідань представникам сторін права та обов’язки, передбачені ст.ст. 49, 51 КАС України роз’яснено, заперечень щодо складу суду не поступало.
Встановив: рішенням господарського суду Івано-Франківської області (суддя Гриняк Б.П.) від 15.06.2006 року у справі №А-18/10 задоволено позовні вимоги.
Відповідач-3 –Малоключівська сільська Рада з постановою не погоджується, просить її скасувати в позові відмовити, оскільки відповідно до ст. 174 Земельного кодексу України рішення про встановлення і зміну меж сіл, селищ приймаються обласними радами за поданням районних та відповідних сільських, селищних рад. Так як проект формування територій та встановлення меж сільських, селищних рад та міських рад затверджений рішенням обласної ради № 188-9/99 від 27.08.1999 р., дане рішення залишається в силі, тому в даний час при вирішенні межових питань між Малоключівською сільською та Печеніжинською селищною радами слід керуватися рішенням обласної ради. Покликається на те, що Малоключівська сільська Рада на даний час не може дати згоду про встановлення межі між селищем Печеніжин та селом Малий Ключів, яка існувала до 50-их років, так як землі на урочищі „Високи" відносяться до земельних часток (паїв) і розділені між жителями с.Малий Ключів. А тому, просить скасувати постанову господарського суду Івано-Франківської області, в задоволенні позовних вимог відмовити.
Відповідач 1 –Івано-Франківська обласна Рада в апеляційній скарзі зазначає, що рішення Печеніженської селищної Ради та Малоключівської сільської Ради «Про розгляд проекту встановлення меж сільських населених пунктів», які були основою для прийняття рішення обласною Радою є чинними. Тому вважає, що підстав для перегляду рішення «Про проект формування території та встановлення меж сільських, селищних та міських рад»в Івано-Франківської обласної ради немає. Тому просить постанову господарського суду скасувати, в позові відмовити.
Позивач у запереченні на апеляційну скаргу Малоключівської сільської Ради зазначає, що оскільки рішення господарського суду Івано-Франківської області від 5.07.02р., яким задоволено його позовні вимоги про встановлення історичних меж не виконується, він був змушений звернутися до господарського суду про зобов’язання сторін виконати це рішення. У запереченні на апеляційну скаргу Івано-Франківської обласної Ради зазначає, що відповідачем 1 не виконано рішення господарського суду та не внесено змін в рішення обласної ради «Про проект формування територій та встановлення меж сільських, селищних, міських рад», тому просить залишити рішення без змін, апеляційну скаргу без задоволення.
Відповідач 2 –Коломийська районна Рада у запереченні на апеляційну скаргу зазначає, що Відповідно до ст. 174 Земельного кодексу України рішення про встановлення і зміну меж сіл, селищ приймаються обласними радами за поданням районних та відповідних сільських, селищних рад. Рішення районної ради є лише погоджувальним висновком для прийняття остаточного рішення обласною радою і дане погоджувальне рішення було прийняте на підставі схвалених проектів сільських та селищних рад. Так як проект формування територій та встановлення меж сільських, селищних рад та міських рад затверджений рішенням обласної ради № 188-9/99 від 27.08.1999 р. , дане рішення залишається в силі, тому в даний час при вирішенні межових питань між Малоключівською сільською та Печеніжинською селищною радами слід керуватися рішенням обласної ради, а районна рада відповідно до чинного законодавства не наділена повноваженнями щодо відміни рішення обласної ради.
У зв’язку з невкою представників сторін та для надання можливості сторонам подати додаткові докази справа слуханням відкладалася з 18.09.06р. на 16.10.06р. та на 6.11.06р.
Розглянувши апеляційні скарги, вивчивши матеріали справи, наявні в ній докази, заслухавши пояснення представників сторін, колегія Львівського апеляційного господарського суду вважає, що постанову господарського суду Івано-Франківської області від 15.06.2006 року слід залишити без змін, а апеляційні скарги без задоволення.
При цьому колегія виходила з наступного:
05.07.02р. господарським судом Івано-Франківської області винесено рішення, яким задоволено позовні вимоги Печеніжинської селищної ради про визнання недійсним рішення Коломийської районної ради від 30.09.1998 року Про затвердження межі населених пунктів в частині затвердження межі між позивачем і Малоключівською сільською радою.
Дане рішення оскаржувалось Коломийською районною радою, проте постановою Львівського апеляційного господарського суду від 05.12.2002 року залишене без змін.
Як встановлено з матеріалів справи та не заперечується сторонами, рішення до цього часу не виконано.
Тому, Печеніжинська селищна Рада була змушена звернутися до господарського суду з позовом про спонукання до вчинення та виконання певних дій щодо встановлення межі між Печеніжинською селищною і Малоключівською сільською Радами.
Зважаючи на те, що рішення господарського суду Івано-Франківської області від 5.07.02р. по справі №А-3/59-6/191 набрало законної сили, проте за волею сторін не виконується, та вивчивши наявні в матеріалах справи та додані в судових засідання докази, а також проаналізувавши пояснення представників сторін щодо можливого добровільного врегулювання спору, колегія дійшла висновку, що в задоволенні апеляційних скарг слід відмовити.
Отже, з огляду на вище викладене, колегія Львівського апеляційного господарського суду вважає, що рішення господарського суду Івано-Франківської області відповідає матеріалам справи, грунтується на чинному законодавстві і підстав для його скасування немає, зазначені в апеляційних скаргах інші доводи скаржників не відповідають матеріалам справи, документально необґрунтовані, не базуються на законодавстві, що регулює дані правовідносини, а тому не визнаються такими, що можуть бути підставою для скасування чи зміни оскаржуваного рішення .
Керуючись ст. ст. 86, 89, 185, 195, 196, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
1.Постанову господарського суду Івано-Франківської області від 15.06.2006 року по справі за №А-18/10 залишити без змін.
2.В задоволенні апеляційних скарг відмовити.
3.Матеріали справи скеровуються в господарський суд Івано-Франківської області.
4.Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку.
Головуючий–суддя Мельник Г.І.
Судді Новосад Д.Ф.
Михалюк О.В.