АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________________________________
Справа № 2027/9771/2012 Головуючий 1-ї інстанції Крівцов Д.А.
Провадження №10/2090/1079/2012
Категорія ст.236 КПК України.
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 вересня 2012 року Колегія суддів Судової палати в кримінальних справах Апеляційного суду Харківської області у складі:
головуючого - Шабельнікова С.К.,
суддів: Меркулової Т.В., Щебетун Л.М.,
за участю прокурора - Марюхна Ю.І.,
заявника - ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Харкові справу за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність прокурора Московського району м. Харкова,
за апеляцією в.о. прокурора Московського району м. Харкова
на постанову судді Московського районного суду м. Харкова області від 27 липня 2012 року,
В С Т А Н О В И Л А :
11.06.2012 року ОСОБА_1 подала до Московського районного суду м. Харкова скаргу на бездіяльність суб'єктів владних повноважень в кримінальному судочинстві у зв'язку з неприйняттям відповідного процесуального рішення в порядку ст. 97 КПК України.
27.07.2012 року Московським районним судом м. Харкова постановою від 27.07.2012 року скарга ОСОБА_1 задоволена, визнано протиправною бездіяльність прокурора Московського району м. Харкова щодо неприйняття рішення в порядку ст. 97 КПК України за заявою ОСОБА_1 від 3.11.2010 року про порушення кримінальної справи у відношенні класного керівника школи №30 м. Харкова ОСОБА_2 за зловживання службовим становищем або перевищення службових повноважень, та направлення вказаної заяви в порядку Закону України «Про звернення громадян»до Московського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області.
Також, визнано протиправною бездіяльність Московського РВ ХМУ ГУВМС України в Харківській області щодо невиконання постанови заступника прокурору Московського району м. Харкова від 23.12.2010 року та направлення матеріалів перевірки за заявою ОСОБА_1 від 3.11.2010 року про порушення кримінальної справи у відношенні класного керівника школи №30 м. Харкова ОСОБА_2 за зловживання службовим становищем або перевищення службових повноважень до Червонозаводського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області.
Зобов'язано прокурора Московського району м. Харкова прийняти рішення в порядку ст. 97 КПК України за заявою ОСОБА_1 від 03.11.2010 року про порушення кримінальної справи у відношенні класного керівника школи №30 м. Харкова ОСОБА_2 за зловживання службовим становищем або перевищення службових повноважень.
Не погоджуючись з постановою районного суду від 27.07.2012 року в.о. прокурора Московського району м. Харкова подав апеляцію, в якій просив її скасувати, а матеріали справи направити на новий розгляд до суду першої інстанції в іншому складі. В обґрунтування зазнав, що постанова суду першої інстанції є незаконною та не обґрунтованою.
Заслухавши доповідь судді, пояснення прокурора який підтримав апеляцію; а також заявника ОСОБА_1, яка заперечувала проти скасування постанови суду вважаючи її законною та обґрунтованою, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляції, перевіривши оскаржувану постанову у відповідності з положеннями ст. 365 КПК України, колегія суддів дійшла висновку, що апеляція в.о. прокурора Московського району м. Харкова не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Апеляційні доводи прокурора про необхідність скасування оскаржуваної постанови судді, на думку колегії суддів, є необґрунтованими, оскільки суперечать нормам ст.ст. 97, 236 КПК України та положенням Рішення Конституційного суду України №19-рп/2011 від 14 грудня 2011 року, а також спростовуються висновками судді, що вказані у мотивувальній частині постанови суду від 27.07.2012 року. Зазначені обставини свідчать про відсутність правових підстав для задоволення апеляції прокурора.
На думку колегії суддів, розглядаючи скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність прокурора Московського району м. Харкова належить виходити з урахування наявної заяви певної особи про злочин та системного зв'язку положень ст. ст. 97, 236 ч.2 КПК України та ст. 55 Конституції України, що чітко регламентується Рішенням Конституційного суду України №19-рп/2011 від 14 грудня 2011 року. За таких обставин рішення судді про задоволення скарги ОСОБА_1 відповідає чинному законодавству України.
Разом з цим, чинний КПК України не передбачає у свої нормах, що регламентують розгляд цієї категорії справ, серед повноважень суду ухвалювати за результатами розгляду рішення в порядку КПК України -про визнання протиправною бездіяльності посадових осіб, у тому числі і прокурора. Зазначені обставини, в порядку ст.. 365 України, обумовлюють необхідність змінити резолютивну частину оскаржуваної постанови.
Керуючись ст.ст. 362, 365, 366, 377, 382 КПК України, колегія суддів,-
У Х В А Л И Л А :
Апеляцію в.о. прокурора Московського району м. Харкова - залишити без задоволення.
Постанову судді Московського районного суду м. Харкова області від 27 липня 2012 року про задоволення скарги ОСОБА_1 про визнання дій прокурора Московського району м. Харкова щодо неприйняття рішення в порядку ст. 97 КПК України за заявою ОСОБА_1 від 03.11.2010 року про порушення кримінальної справи у відношенні класного керівника школи №30 м. Харкова ОСОБА_2 за зловживання службовим становищем або перевищення службових повноважень, та направлення вказаної заяви в порядку ЗУ «Про звернення громадян»до Московського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області щодо невиконання постанови заступника прокурору Московського району м. Харкова від 23.12.2010 року та направлення матеріалів перевірки за заявою ОСОБА_1 від 03.11.2010 року про порушення кримінальної справи відносно керівника школи №30 м. Харкова ОСОБА_2 за зловживання службовим становищем або перевищення службових повноважень до Червонозаводського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області та зобов'язання прийняття рішення в порядку ст.97 КПК України за вказаною заявою, - змінити.
В порядку ст. 365 КПК України виключити з резолютивної частини постанови від 27 липня 2012 року вказівку суду про визнання протиправною бездіяльності прокурора Московського району м. Харкова щодо неприйняття рішення в порядку ст.. 97 КПК України за заявою ОСОБА_1 від 03.11.2010 року та визнання бездіяльності Московського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області щодо невиконання постанови заступника прокурора Московського району м. Харкова від 23.12.2010 року, а також про зобов'язання прокурора Московського району м. Харкова прийняти рішення в порядку ст.. 97 КПК України за заявою ОСОБА_1 від 03.11.2010 року.
Вважати належним наслідком задоволення скарги ОСОБА_1- направлення її заяви від 03.11.2010 року про порушення кримінальної справи стосовно класного керівника школи №30 м. Харкова ОСОБА_2 прокурору м. Харкова для прийняття рішення в порядку ст.. 97 КПК України.
Головуючий
Судді