ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" листопада 2012 р. справа № 1109/10523/2012 (провадження 2а/1109/1157/2012)

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Малиш Н.І.

суддів: Головко О.В. Дурасової Ю.В.

при секретарі судового засідання: Троянові А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційні скарги Кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 99 ОСОБА_1, Кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 99 ОСОБА_2 на постанову Кіровського районного суду м. Кіровограда від 30 жовтня 2012 року у справі за позовом Кандидата у народні депутати України у загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі ОСОБА_3 до дільничної виборчої комісії № 350862 з виборів народних депутатів України в одномандатному виборчому окрузі № 99 про оскарження дій дільничної виборчої комісії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до дільничної виборчої комісії № 350862 з виборів народних депутатів України в одномандатному виборчому окрузі № 99 про оскарження дій дільничної виборчої комісії.

Позовні вимоги обгрунтовано протиправністю дій відповідача з підстав недопуску позивача до ДВК №350862 28.10.2012р. при підрахунку голосів та встановленні підсумків голосування, про що складено акт, що є порушенням, як зазначає позивач, норми п. 2 ч. 3 ст. 34 Закону України "Про вибори народних депутатів України".

Постановою Кіровського районного суду м. Кіровограда від 30.10.2012р. позов задоволено. Рішення суду першої інстанції мотивовано встановленння, у ході розгляду справи, порушення норми п. 2 ч. 3 ст. 34 Закону України "Про вибори народних депутатів України" щодо недопущення позивача 28.10.2012р. близько 22-15год. до ДВК №350862 при підрахунку голосів та встановленні підсумків голосування.

На вказане рішення суду першої інстанції, довіреною особою кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 99 ОСОБА_1, кандидатом у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 99 ОСОБА_2 подані апеляційні скарги в яких просять скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове про відмову у задоволенні позову.

Скарги обгрунтовано тим, що доказів порушення відповідачем, як колегіальним органом, щодо відмови у допуску позивача до ДВК №350862 при підрахунку голосів та встановленні підсумків голосування суду не надано. Крім того, матеріали справи не містять доводів порушення норми п. 2 ч. 3 ст. 34 Закону України "Про вибори народних депутатів України" з тих підстав, що відповідачем виконані вимоги ч. 12 ст. 85 Закону України "Про вибори народних депутатів України".

В судове засідання сторони не з'явились, про дату, час, місце судового розгляду повідомлялись належним чином. З огляду на приписи ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Колегія суду перевіривши доводи апеляційних скарг, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Так спір виник щодо недопуску позивача до ДВК №350862 28.10.2012р. при підрахунку голосів та встановленні підсумків голосування.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що 28.10.2012р. о 22-15год. кандидатом у народні депутати України у загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі, включений до виборчого списку Партії регіонів, ОСОБА_3 складено акт про виявлення порушень виборчого законодавства, в якому зафіксовано, що 28.10.2012р. о 22-15год. Останнього не було допущено до ДВК №350862 28.10.2012р. при підрахунку голосів та встановленні підсумків голосування. Акт складено в присутності виборців.

Суд першої інстанції задовольняючи позовні вимоги прийшов до висновку про протиправність дій відповідача щодо недопущення позивача до ДВК №350862 28.10.2012р. при підрахунку голосів та встановленні підсумків голосування.

З висновком суду першої інстанції колегія суду апеляційної інстанції не може погодитися виходячи з наступного.

Згідно до вимог п. 2 ч. 3 ст. 34 Закону України "Про вибори народних депутатів України" на засіданнях окружної чи дільничної виборчої комісії, у тому числі при підрахунку голосів та встановленні підсумків голосування, на виборчій дільниці в день голосування у приміщенні, де проводиться голосування, мають право бути присутніми без дозволу чи запрошення відповідної комісії лише такі особи: (...) кандидати у депутати, їх довірені особи, уповноважені особи партій (не більше однієї особи від однієї партії, одного кандидата).

Проте застосовується дана норма закону з урахуванням ч. 12 ст. 85 Закону України "Про вибори народних депутатів України", яка встановлює, що за 5 хвилин до 20 години голова дільничної виборчої комісії оголошує про закінчення голосування та зачинення виборчої дільниці о 20 годині. Виборці, які на 20 годину прийшли до дільниці для голосування, мають право проголосувати. Для забезпечення реалізації цього права виборців один із членів комісії о 20 годині за дорученням голови дільничної виборчої комісії підходить до входу у приміщення для голосування та запрошує всіх виборців, які ще не проголосували, зайти у приміщення для голосування та зачиняє двері. Після виходу з приміщення для голосування останнього виборця приміщення зачиняється і в ньому залишаються тільки члени виборчої комісії та особи, які згідно з цим Законом мають право бути присутніми на засіданні виборчої комісії.

Таким чином суд першої інстанції помилково прийшов до висновку задовольняючи позовні вимоги.

Враховуючи викладене, апеляційні скарги підлягають задоволенню, а оскаржене судове рішення -скасуванню, а у задоволенні позовних вимог слід відмовити.

Керуючись статтею 177, ст.ст. 202, 205, 207 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційні скарги Кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 99 ОСОБА_1, Кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 99 ОСОБА_2 - задовольнити.

Постанову Кіровського районного суду м. Кіровограда від 30 жовтня 2012 року у справі за позовом Кандидата у народні депутати України у загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі ОСОБА_3 до дільничної виборчої комісії № 350862 з виборів народних депутатів України в одномандатному виборчому окрузі № 99 про оскарження дій дільничної виборчої комісії - скасувати.

У задоволенні позову відмовити.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий: Н.І. Малиш

Суддя: О.В. Головко

Суддя: Ю.В. Дурасова