Справа № 2-А-117/2008 р.

У Х В А Л А

Іменем України

            02 липня 2008 року                                                                                     смт Красногвардійське

            Красногвардійський районний суд Автономної Республіки Крим у складі:

           судді - Макарчук Л.В.,

           при секретарі - Кирлиця В.Ю.,

 розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Октябрьської селищної ради Красногвардійського району АР Крим про зобов´язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

Позивачі звернулися до суду з позовом до Октябрьської селищної ради Красногвардійського району АР Крим, в якому просять зобов´язати відповідача зареєструвати їх за місцем проживання АДРЕСА_1, мотивуючи свої вимоги тим, що у листопаді 2003 року позивачами було отримано дозвіл на проживання за вказаною адресою, а також тимчасово там прописатися. В теперішній час позивачі звернулися до селищної ради з проханням дозволити їм постійну реєстрацію.  Відповідач в цьому відмовляє, але свою відмову нічим не мотивує.

У судовому засіданні позивачка ОСОБА_1 підтримала позовні вимоги, пояснила, що у 2003 році вона та її чоловік отримали тимчасову прописку у квартирі АДРЕСА_1. В паспортному столі пояснили, що прописали їх на рік тимчасово, але в подальшому реєстрація автоматично подовжується. Пояснила також, що оплачують комунальні та інші обов`язкові платежі. Устно зверталися до селищної ради за постійною реєстрацією за місцем проживання, але їм відмовили, тому як у них тимчасова прописка, а потрібно мати постійну прописку у смт. Октябрьське. Офіційної відмови не отримували. Просила зобов´язати Октябрьську селищну раду Красногвардійського району АР Крим дати дозвіл на реєстрацію ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1.

Позивач ОСОБА_2 у судовому засіданні підтримав позовні вимоги, пояснив, що згоден з поясненнями своєї дружини. Доповнень немає. Просив позов задовольнити.

Представник відповідача Бень В.В. у судовому засіданні позов не визнала, пояснила, що вищевказане житлове приміщення ніколи не мало статусу гуртожитку, як вказують у позові позивачі. У 2004 році воно отримало статус житлового будинку. Знаходиться на балансі Октябрьського ВУЖКГ. Було вирішено заселити до будинку тих, хто перебувають на квартирному обліку селищної ради. Відповідачі на квартирному обліку не перебувають, постійного місця реєстрації у смт. Октябрьське не мають. В данний час вийшов строк їх тимчасової реєстрації   у смт. Октябрьське. Крім того, стоїть питання про їх виселення з займаного ними приміщення. Просила відмовити у задоволенні адміністративного позову.

Суд, заслухавши пояснення сторін, перевіривши матеріали справи та надані сторонами докази, приходить до наступного.

 05 листопада 2003 року на підставі заяви ОСОБА_2 до голови Октябрьської селищної ради йому та його дружині ОСОБА_1 було надано житлове приміщення  для проживання   в гуртожитку (а.с. 6).

Згідно довідки виконкому Октябрьської селищної ради № 369 від 10.04.2008 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на квартирному обліку, як громадяни, які потребують поліпшення житлових умов, не знаходяться. З відповідною заявою до селищної ради не зверталися (а.с. 13).

За рішенням Октябрьської селищної ради Красногвардійського району АР Крим від 17 грудня 2004 року використання будівлі за адресою: АДРЕСА_1 як сімейний гуртожиток припинено. Змінено статус на багатоквартирний житловий будинок для постійного проживання (а.с. 15-16).

 Рішенням виконкому Октябрьської селищної ради від 19.03.2008 року було затверджено перелік підприємств, установ, оргнізацій, до складу якого входить житловий будинок АДРЕСА_1 (а.с.  28-36).

Статею 17 ч. 1 п. 1 КАС України передбачено, що спори фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індівідуальної дії), дій чи бездіяльності  віднесені до компетенції адміністративних судів.

Статтею 3 ч. 1 п. 1 КАС України надано визначення поняттю „справа адміністративної юрисдикції”, а саме - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб`єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

В тексті позову не досить повно були сформульовані вимоги позивачів, та обставини спору. Тому лише при проведенні судового засідання було встановлено, що спір, який виник між позивачем та відповідачем - суб`єктом владних повноважень - не має ознак публічно-правового, він є спором про право користування жилим приміщенням, що виключає можливість його розгляду в порядку адміністративного судочинства.  В зв´язку з чим провадження по справі в порядку адміністративного судочинства підлягає закриттю на підставі ч.1 п.1 ст.157 КАС України.

Позивачу роз´яснити право на звернення до суду в порядку цивільного судочинства..

Керуючись ст.ст. 3, 17, 157 КАС України, суд

УХВАЛИВ :

            Провадження по справі за позовною заявою ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Октябрьської селищної ради Красногвардійського району АР Крим про зобов´язання вчинити певні дії - закрити.

            Роз´яснити позивачам право на звернення до Красногвардійського районного суду з позовом в порядку цивільного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку через Красногвардійський районний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до Апеляційного суду Автономної Республіки Крим або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.

Суддя