ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
73000, м. Херсон, вул. Горького, 18
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"26" червня 2006 р. Справа № 16/134-АП-06
Господарський суд Херсонської області у складі судді Немченко Л.М. при секретарі Горголь О. М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Прокурора Комсомольського району м. Херсона в інтересах держави в особі Херсонської міської ради, м. Херсон
до Приватного підприємця ОСОБА_1, м. Херсон
про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки
за участю Прокурора Херсонської обласної прокуратури Павленко І. В.
представників сторін:
від позивача: Сідорова Т. В. довіреність № 09-17-12 від 26.01.06
від відповідача: П. П. ОСОБА_1 паспорт НОМЕР_1.
Прокурор Комсомольського району м. Херсона в інтересах держави в особі Херсонської міської Ради (позивач) звернувся до суду з позовом про примусове звільнення земельної ділянки до приватного підприємця ОСОБА_1 ( відповідач), в зв'язку з самовільним її зайняттям.
Прокурор свої вимоги мотивує тим, що відповідач незаконно користується земельною ділянкою площею 18 кв.м, яка розташована за адресою АДРЕСА_1, не маючи на це ніяких правових підстав.
Відповідач в судовому засіданні визнав факт самовільного зайняття земельної ділянки площею 18 кв.м
Розглянув матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд
в с т а н о в и в:
Відповідно до вимог ст.116, 123, 124 Земельного кодексу України громадяни, юридичні особи та інші суб'єкти підприємницької діяльності мають право на землю тільки з підстав, зазначених в цьому кодексі. Такими підставами є право власності та право постійного користування земельною ділянкою, яке виникає після одержання її власником або користувачем документу, що посвідчує це право та його держаної реєстрації. Передбачено також право на оренду земельної ділянки, яке виникає після укладення договору оренди та його державної реєстрації. Ст.125 ЗК України передбачено, що приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж в натурі, одержання документа, що засвідчує право на неї та державної реєстрації забороняється. Документи про набуття права власності на землю або право користування земельною ділянкою, в тому числі на оренду земельної ділянки видаються на підставі відповідних рішень органів самоврядування.
На підставі ст. 26 Закону України “Про місцеве самоврядування в України” до повноважень органів місцевого самоврядування покладено обов'язок щодо розпорядження землями , які віднесені до комунальної або державної форми власності.
Відповідно до ст.12 ЗК України до повноважень органів самоврядування віднесено виконання повноважень щодо здійснення контролю за використанням і охорону земель держаної комунальної власності, дотримання земельного екологічного законодавства.
Виконуючи зазначені функції, Херсонським головним управлінням земельних ресурсів було встановлено факт самовільного використання земельної ділянки приватним підприємцем ОСОБА_1, що підтверджено актом перевірки від 19.12.05.
Як витікає із матеріалів справи, Херсонською міською Радою не приймалося рішення про відведення відповідачу на будь - яких умовах земельної ділянки площею 18 кв.м, яка розташована за адресою АДРЕСА_1.
Факт самовільного використання відповідачем земельної ділянки зафіксований в актах перевірки відповідача від 19.12.05 та 19.01.06 Херсонським обласним головним управлінням земельних ресурсів з питань дотримання вимог земельного законодавства та протоколах про адміністративне правопорушення НОМЕР_2.
Приписом від 19.12.05 відповідач зобов'язаний належним чином оформити право користування земельною ділянкою або звільнити її .
Цей припис відповідачем не виконаний. Постановою Херсонського міського управління земельних ресурсів НОМЕР_3 на відповідача було покладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170 грн. за порушення земельного законодавства.
Повторними перевірками 19.01.06 відповідача встановлено, що ним не виконаний припис від 19.12.05, яким було відповідача зобов'язано належним чином оформити документи на користування земельною ділянкою або її звільнити, що відображено у відповідних актах .
Відповідно до ст.16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Одним із способів захисту може бути обрано поновлення становища, яке існувало до порушення. Прокурор звернуся до суду з позовом про спонукання відповідача звільнити безпідставно зайняту земельну ділянку, яка віднесена до земель запасу та належить комунальній власності.
Із огляду на встановлені факти суд дійшов висновку, що позовні вимоги доведені та підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. 158, 159,160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
постановив:
1. Позовні вимоги за позовом задовольнити.
2. Спонукати приватного підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 код НОМЕР_4) звільнити земельну ділянку загальною площею 18 кв.м, яка розташована за адресою АДРЕСА_1
3. Стягнути із приватного підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, код НОМЕР_4) на користь Держави до держбюджету 3 грн. 40 коп. держмита (одержувач код 24104230 банк управління Держказначейства в Херсонській області МФО 852010 р/р 31112095600002, код бюджету 22090200, символ звітності 095), виконавчий лист надіслати до Державної податкової інспекції за місцезнаходженням відповідача.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Л.М. Немченко