Справа № 0907/12790/2012 року
Провадження № 2-а/0907/1781/2012 року
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 вересня 2012 року м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:
головуючої - судді Бабій О.М.,
секретаря Сивухіної Ю.Ю.,
за участі позивача ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Івано-Франківського міського суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора роти ДПС ДАІ при УМВС в Івано-Франківській області Мельничука Івана Миколайовича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -
В С Т А Н О В И В:
постановою серії АТ1 № 075584 від 01.08.2012 року інспектора роти ДПС ДАІ при УМВС в Івано-Франківській області Мельничука Івана Миколайовича він визнаний винним в тому, що 01.08.2012 року, керуючи транспортним засобом в м. Івано-Франківську на перехресті вулиць Івасюка-Стуса проїхав на заборонений сигнал світлофора. У зв'язку з чим на нього накладено штраф у розмірі 425 грн. за вчинення правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 122 КУпАП. Вважає дану постанову не обґрунтованою, такою, що не відповідає нормам КУпАП та винесеною з перевищенням компетенції суб`єкта владних повноважень, оскільки проїзд перехрестя позивач здійснював на зелений (дозволений) сигнал світлофора. Про вищевказану постанову дізнався 09.08.2012 року, коли по місцю його реєстрації надійшов лист з Роти ДПС ДАІ м. Івано-Франківськ при УМВС в Івано-Франківській області. Тому просив поновити строк на оскарження постанови та скасувати постанову в справі про адміністративне правопорушення.
Позивач в судовому засіданні позов підтримав в повному обсязі з мотивів наведених в ньому.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому порядку. Про причини неяки суд не повідомив.
З урахуванням положень ч. 4 ст. 128 КАС України суд ухвалив про розгляд справи за відсутності відповідача.
Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що між сторонами виник публічно-правовий спір щодо правомірності притягнення інспектором роти ДПС ДАІ при УМВС в Івано-Франківській області Мельничуком Іваном Миколайовичем водія транспортного засобу до адміністративної відповідальності та накладення адміністративного стягнення за вчинення правопорушення, відповідальність за яке, передбачена ч. 2 ст. 122 КУпАП.
Згідно копії оскаржуваної постанови в справі про адміністративне правопорушення серії АТ1 № 075584 від 01.08.2012 року (а.с. 5) інспектором роти ДПС ДАІ при УМВС в Івано-Франківській області Мельничуком Іваном Миколайовичем встановлено, що ОСОБА_1 01.08.2012 року, керуючи транспортним засобом в м. Івано-Франківську на перехресті вулиць Івасюка-Стуса проїхав на заборонений сигнал світлофора. У зв'язку з цим на нього накладено штраф у розмірі 425 грн. за вчинення правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 122 КУпАП.
За змістом п. 3 ч. 1 ст. 288 КУпАП постанову органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення може бути оскаржено у районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд у порядку, визначеному КАС України, з особливостями, встановленими КУпАП. Відповідно суд розглядає дану категорію справ у порядку, визначеному КАС України, з особливостями, встановленими КУпАП.
Згідно ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом 10 днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.
Статтею 280 КУпАП встановлено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, чого в даному випадку інспектором дотримано не було.
Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, окрім цього, згідно ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а також ч. 4 ст. 70 КАС України, обставини, які за законом повинні бути підтвердженні певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.
Суд при розгляді даної категорії адміністративних справ перевіряє законність і обґрунтованість винесеної постанови та повноважний згідно з вимогами п. 3 ч. 1 ст. 293 КУпАП скасувати постанову і закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення.
Враховуючи ту обставину, що відповідач в судове засідання не з'явився та не виконав покладеного на відповідача згідно вимог ч. 2 ст. 71 КАС України обов'язку доказування правомірності свого рішення, з урахуванням обставин, на які посилався позивач, суд дійшов висновку, що адміністративний позов слід задовольнити, поновити ОСОБА_1 строк звернення з адміністративним позовом в суд, постанову серії АТ1 № 075584 від 01.08.2012 року інспектора роти ДПС ДАІ при УМВС в Івано-Франківській області Мельничука Івана Миколайовича про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 122 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 гривень скасувати.
На підставі наведеного, відповідно до ст. ст. 11, 71, 128 КАС України, ст. ст. 280, 288, 289, 293 КУпАП, керуючись ст.ст. 158-163, 167 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
Поновити ОСОБА_1 строк звернення з адміністративним позовом до суду.
Адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора роти ДПС ДАІ при УМВС в Івано-Франківській області Мельничука Івана Миколайовича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення задовольнити.
Скасувати постанову серії АТ1 № 075584 від 01.08.2012 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 122 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 гривень.
Постанова суду не оскаржується.
Довідка: постанова виготовлена в повному обсязі 27 вересня 2012 року.
Суддя Бабій О.М.