Справа № 2-а-4771/11

Категорія 80

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 жовтня 2012 року cуддя Подільський районний суд міста Києва Васильченко О. В. , розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва про визнання дій протиправними, зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії як дитині війни,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до суду із позовом до УПФУ у Подільському районі м. Києва про визнання відмови протиправною, зобов'язання нарахувати та виплатити у повному обсязі як дитині війни недоплачену щомісячну державну соціальну 30% надбавку.

Позовні вимоги обґрунтовані посиланням на те, що позивач є «дитиною війни» згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та має право на пільги, передбачені цим Законом. Зокрема, посилаючись на ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» позивач зазначив, що він має право на отримання щомісячної доплати до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Однак, зазначене підвищення йому не нараховувалось та не виплачувалось. Тому позивач просить суд визнати відмову УПФУ у Подільському районі м. Києва в перерахунку та виплаті несплаченої державної соціальної допомоги як дитині війни в 2007р., 2008р., 2009р., 2010р. та 8 місяців 2011 року протиправними; зобов'язати УПФУ у Подільському районі м. Києва нарахувати та виплатити недоплачену державну соціальну допомогу до пенсії за 2007-2010 роки та 8 місяців 2011р. до дати набрання постановою законної сили; зобов'язати в подальшому виплачувати щомісячну мсоціальну допомогу у розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком, як передбачена ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Ухвалою судді Подільського районного суду м. Києва від 23.09.11р., яка набрала законної сили згідно ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 20.09.12р., адміністративний позов ОСОБА_2 в частині позовних вимог, що стосуються періоду з 01.01.07р. по 15.02.11р. залишено без розгляду, у зв'язку з пропуском строку звернення з адміністративним позовом до суду (а.с. 22).

Протягом встановленого строку письмових заперечень від відповідача не надійшло.

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вважаю, що в задоволені позову слід відмовити, виходячи із наступного.

ОСОБА_2, народився ІНФОРМАЦІЯ_1. (а.с. 7) та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного Фонду України в Подільському районі м. Києва, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни, що підтверджується посвідченням НОМЕР_1 та письмовою відповіддю відповідача (а.с. 11-12, 6).

08.08.11р. позивач звернувся до Управління Пенсійного Фонду України в Подільському районі м. Києва з проханням провести йому перерахунок та виплатити щомісячне підвищення до пенсії, як дитині війни, виходячи з розміру 30 % мінімальної пенсії за віком (а.с. 5).

Управління пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва направило на адресу позивача лист на його заяву, яким йому було роз'яснено на підставі яких нормативних документів було проведено перерахунок пенсії та роз'яснено право на звернення до суду у разі незгоди з відповіддю (а.с. 6).

Згідно із ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» дитиною війни є особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років. Відповідно, позивач є дитиною війни згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком.

Згідно із Законом України № 3491-УІ від 14.06.2011 р. «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», який набрав чинності 19.06.2011 р., встановлено, що у 2011 році норми і положення ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України.

На виконання пункту 7 вказаного Закону Постановою Кабінету Міністрів України № 745 від 06 липня 2011 року встановлено, що дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань») до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у розмірі 49 грн. 80 коп.

Вказаний розмір доплати до пенсії виплачується позивачеві, про що зазначає у своїй відповіді відповідач на звернення позивача про здійснення перерахунку доплати до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, встановленої ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Оскільки Постанова Кабінету Міністрів України № 745 була прийнята на виконання п. 7 Закону № 3491-УІ від 14.06.2011 р. «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» - вона є чинною протягом усього бюджетного 2011 року.

Крім того, рішенням Конституційного Суду України від 26.12.2011 р. № 20-рп/2011 визнано таким, що відповідає Конституції України (є конституційним), пункт 4 розділу VII «Прикінцеві положення» Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» від 23 грудня 2010 року № 2857-VІ з наступними змінами. Рішення Конституційного Суду України є обов'язковим до виконання на території України, остаточним і не може бути оскаржене.

Таким чином, встановлено, що відповідач нараховував та виплачував позивачу щомісячну державну соціальну допомогу до пенсії протягом періоду, що розглядається судом, у розмірі 49 грн. 80 коп. правомірно.

Враховуючи вищевикладене, приходжу до висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є не обґрунтованими та відповідно такими, що не підлягають задоволенню.

Керуючись Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», статтями 9, 69-71, 90, 94, 158-163,183-2 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва про визнання дій протиправними, зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії як дитині війни - відмовити.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Подільський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О. В. Васильченко