Олевський районний суд Житомирської області

Справа № 2-66/12

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 травня 2012 року            м. Олевськ

Олевський районний суд Житомирської області в складі :

головуючого - судді Стратович О.В.

при секретарі Корнєйчук О.В.

за участю :

позивачки ОСОБА_1

представників :

позивача ОСОБА_2

відповідача ОСОБА_3

третьої особи ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Олевську цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , с. Копище Олевського району вул. Партизанська , 33 , до Копищенської сільської ради Олевського району , с. Копище вул. Партизанська , 50-А , про визнання рішення незаконним ,

В С Т А Н О В И В :

          Позивачка звернулася з позовом до Копищенської сільської ради Олевського району , с. Копище вул. Партизанська , 50-А , про визнання рішення незаконним .

          В позовній заяві зазначено,що рішенням Копищенської сільської ради Олевського району від 26.05.1995 року «Про приватизацію земельних ділянок , які знаходяться в користуванні громадян »позивачці було передано у приватну власність земельну ділянку , яка розташована в с. Копище по вул. Партизанська , 33 Олевського району . Розмір земельної ділянки складає 0,60 га , у тому числі для будівництва та обслуговування жилого будинку –0,17 га та для ведення особистого підсобного господарства - 0,43 га .

          Приватним підприємством «ОСОБА_5 І К », яке має відповідні ліцензії , на підставі заяви позивачки було виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо виготовлення документів , які посвідчують право на земельну ділянку та видачу державного акта на право власності на земельну ділянку площею 0,1748 га .Відповідно до п. «в »ч.1 ст.186 ЗК технічна документація потребує подальшого затвердження в органах місцевого самоврядування .

          01.12.2011 року позивачка звернулася з заявою до Копищенської сільської ради про погодження технічної документації. Рішенням даної сільської ради № 4 від 21.12.2011 року позивачці було відмовлено в затвердженні технічної документації із землеустрою щодо виготовлення документів , що посвідчують право на земельну ділянку , та видачі державних актів на право власності на земельну ділянку загальною площею 0,1748 га , для будівництва та обслуговування жилого будинку , господарських будівель і споруд , на підставі рішення Олевського районного суду від 19.07.2011 року , у справі № 2-373/11 про вилучення самовільно захопленої земельної ділянки площею 0,066 га земель загального користування .

          Прийняте рішення сільська рада мотивує тим , що позивачка 0,039 га із вилученої ділянки свідомо внесла в технічну документацію , чим здійснила спробу повторного її захоплення .

          Позивачка зазначила , що оскільки вона має намір виготовити державний акт на земельну ділянку , яка була надана їй у приватну власність рішенням Копищенської сільської ради Олевського району від 26.05.1995 року , а не на земельну ділянку загального користування , то рішення Олевського районного суду від 19.07.2011 року не спричиняє будь - яких юридичних наслідків для правовідносин , що виникли між позивачкою та сільрадою щодо затвердження спірної технічної документації .

          На день подачі позовної заяви , як і на день подачі заяви до сільської ради про затвердження технічної документації , земельна ділянка на яку позивачка має намір виготовити державний акт , не перевищує розмір переданої у приватну власність земельної ділянки , крім того спірна земельна ділянка не була вилучена із користування позивачки , а будь –яких обмежень на її використання немає .

          Вважає , що безпідставно відмовляючи в затвердженні технічної документації , Копищенська сільська рада унеможливлює позивачку зареєструвати право власності на земельну ділянку. Відтак позивачка позбавлена права на вільний розсуд розпоряджатися переданою у приватну власність земельною ділянкою , враховуючи приписи ст.ст. 125,126 ЗК .

          В судовому засіданні позивачка та представник позивачки позовні вимоги підтримали в повному обсязі і просять позов задовольнити їх повністю з підстав зазначених в позовній заяві . При цьому представник зазначив , що межові знаки земельної ділянки позивачки відсутні , крім того відповідач не надав суду доказів , які стверджують межі земельних ділянок земель загального користування в с. Копище Олевського району , а саме земель , які межують з земельною ділянкою позивачки та генерального плану земель даного населеного пункту .

          Представник відповідача позов визнала частково . При цьому пояснила , що земля загального користування , яку незаконно використовує позивачка , у останньої не вилучалася. Межі земель визначаються відповідно до викопіровки з формування території земельної ділянки ОСОБА_1 в с.Копище вул. Партизанська , 33. Межі земельних ділянок та земель різного призначення на території с. Копище відсутні . Не заперечує стосовно затвердження технічної документації про приватизацію землі позивачкою на загальну площу 0,17 га , за умови звільнення незаконно зайнятої землі загального користування та внесення корекції до плану виготовленому приватним підприємством «ТЕРРА ЦЕНТ І К ».

          Третя особа пояснила , що позов можливо задовольнити за умов приведення меж земельної ділянки відповідно до її розташування станом на 1995 рік. При цьому пояснив , що межі земельної ділянки визначалися відповідно до викопіровки з формування території земельної ділянки ОСОБА_1 в с.Копище вул. Партизанська , 33 , зазначив , що позивачка , виходячи з плану земельної ділянки незаконно встановила огорожу зайнявши незаконно територію земель загального використання .

          Свідок ОСОБА_6В суду показав , що раніше проживав в будинку позивачки , а потім продав останній . Землю загального використання не займав на цьому місці був проїзд до сусідів .

          Свідок ОСОБА_7 суду показав , що працює головою Копищенської сільської ради . Зазначив , що технічна документація надана позивачкою виготовлена з порушенням земельного законодавства . При її виготовленні , обмірі земельної ділянки представників сільської ради ніхто не запрошував , були не правильно визначені межі земельної ділянки особами , які виготовляли цю технічну документацію. Рішенням сільської ради було відмовлено позивачці в затвердженні технічної документації з землеустрою земельної ділянки на законних підставах , було запропоновано внести виправлення до технічної документації і знову звернутися з затвердженням до сільради . При цьому пояснив , що межові знаки земельної ділянки встановлюються після того , як виділяється земельна ділянка . Документально межі земельних ділянок на території сільради не оформлені .

          Судом встановлено , що Рішенням ІІІ-ї сесії ради ХХІІ скликання Копищенської сільської ради Олевського району від 26.05.1995 року «Про приватизацію земельних ділянок , які знаходяться в користуванні громадян »позивачці було передано безоплатно у приватну власність земельну ділянку , яка розташована в с. Копище по вул. Партизанська , 33 Олевського району . Розмір земельної ділянки складає 0,60 га , у тому числі для будівництва та обслуговування жилого будинку –0,17 га та для ведення особистого підсобного господарства - 0,43 га . Тобто на час розгляду справи в суді позивачка є власником земельної ділянки загальною площею 0,60 га , де знаходиться її домогосподарство .

          01.12.2011 року позивачка звернулася з заявою до Копищенської сільської ради про погодження технічної документації.

          Рішенням даної сільської ради № 4 від 21.12.2011 року позивачці було відмовлено в затвердженні технічної документації із землеустрою , щодо виготовлення документів , що посвідчують право на земельну ділянку , та видачі державних актів на право власності на земельну ділянку загальною площею 0,1748 га , для будівництва та обслуговування жилого будинку , господарських будівель і споруд , на підставі рішення Олевського районного суду від 19.07.2011 року , у справі № 2-373/11 про вилучення самовільно захопленої земельної ділянки площею 0,066 га земель загального користування .

          Прийняте рішення сільська рада мотивує тим , що позивачка 0,039 га із вилученої ділянки свідомо внесла в технічну документацію , чим здійснила спробу повторного її захоплення . Як убачається в матеріалах справи та пояснень сторін відповідач не звертався до суду з позовом , до позивачки , про вилучення самовільно захопленої земельної ділянки загального користування в розмірі 0,039 га .

          Відповідач не надав суду доказів вилучення з незаконного користування самовільно захопленої земельної ділянки позивачкою , відповідно до рішення Олевського районного суду від 19.07.2011 року , у справі № 2-373/11 про вилучення самовільно захопленої земельної ділянки площею 0,066 га земель загального користування .

          Суд , дослідивши матеріали справи , заслухавши пояснення сторін , представників , свідків , третьої особи , приходить до висновку , що позов підлягає задоволенню в повному обсязі .

          Так , дані правовідносини врегульовані наступними нормативно-правовими актами , а саме :

          Відповідно до ч.1 ст. 319 ЦК власник володіє , користується , розпоряджається своїм майном на власний розсуд .

          Право власності на земельну ділянку , а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав , зазначено в ст.125 ЗК .

          За змістом ст.126 ЗК право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом , крім випадків , визначених частиною другою та третьою цієї статті .

          Відповідно до п.7 Розділу Х Перехідних положень ЗК України громадяни що одержали у власність земельні ділянки у розмірах , що були передбачені раніше діючим законодавством , зберігають права на ці ділянки .даний пункт перехідних положень підтверджує чинність прав громадян на земельні ділянки у розмірах , у яких ці ділянки були надані у власність до 01 січня 2002 року .

          Відповідно до ст.152 ЗК держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю ; власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю , навіть якщо ці порушення не пов’язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою , і відшкодування завданих збитків ; захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюються шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування .

          Проекти відведення земельних ділянок із земель державної чи комунальної власності затверджуються органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування , які надають і вилучають земельні ділянки , зазначено в п. «в »ч.1 ст.186 ЗК .

          Відповідно до п.10 ст.59 Закону України «Про місцеве самоврядування »акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку .

          Суд мотивує своє рішення про задоволення позову наступними обставинами :

          Позивачка відповідно до рішення Рішенням ІІІ-ї сесії ради ХХІІ скликання Копищенської сільської ради Олевського району від 26.05.1995 року «Про приватизацію земельних ділянок , які знаходяться в користуванні громадян »є власником 0,60 га землі , яка розташована в с.Копище Олевського району по вул. Партизанська , 33 . Тобто має право володіти , користуватися , розпоряджатися своїм майном на власний розсуд . Ніхто не має права позбавити позивача цього права .

          Рішення Х-сесії VІ-скликання Копищенської сільської ради № 4 від 21.12.2011 року про відмову позивачці в затвердженні технічної документації із землеустрою , щодо виготовлення документів , що посвідчують право на земельну ділянку , та видачі державних актів на право власності на земельну ділянку загальною площею 0,1748 га , для будівництва та обслуговування жилого будинку , господарських будівель і споруд , на підставі рішення Олевського районного суду від 19.07.2011 року , у справі № 2-373/11 про вилучення самовільно захопленої земельної ділянки площею 0,066 га земель загального користування є не законним .

          Так як обмежило право позивачки на її володіння , користування , розпорядження земельною ділянкою в розмірі 0,60 га .

          Виходячи з плану земельної ділянки , який надали сторони , позивачка має право на виготовлення технічної документації на землеустрій земельної ділянки в розмірі від 0,1748 га до 0,60 га і виготовлення такої документації не порушує прав та законних інтересів третіх осіб.

          Посилання відповідача , що позивачка самовільно зайняла та користується земельною ділянкою , яка відноситься до земель загального користування є безпідставними так , як на території Копищенської сільської ради землі загального користування не розмежовані і не внесені до відповідного генерального плану земель , крім того відповідач не надав суду доказів , що позивачка заважає своїм землекористуванням фізичним або юридичним особам .

          Представлений суду для огляду план земельної ділянки «викопіровка з формування території земельної ділянки гр. ОСОБА_1 в с. Копище , вул. Партизанська ,33 »не погоджена начальником відділу Держкомзему у Олевському районі , крім того з даного плану не можна зробити висновок , що саме на ньому зображена спірна земельна ділянка .

          В Рішення Х-сесії VІ-скликання Копищенської сільської ради № 4 від 21.12.2011 року про відмову позивачці в затвердженні технічної документації із землеустрою , щодо виготовлення документів , що посвідчують право на земельну ділянку , та видачі державних актів на право власності на земельну ділянку загальною площею 0,1748 га , для будівництва та обслуговування жилого будинку , господарських будівель і споруд , зазначено що підставою даної відмови є рішення Олевського районного суду від 19.07.2011 року , у справі № 2-373/11 про вилучення самовільно захопленої земельної ділянки площею 0,066 га земель загального користування та 0,039 га із цієї вилученої ділянки були свідомо внесені ОСОБА_1 в технічну документацію , чим була здійснена повторна спроба захопити вилучену Олевським районним судом земельну ділянку , є надуманими і такими , що не знайшли свого підтвердження при розгляді справи.

          В даному рішенні сільської ради не зазначено де розташована земельна ділянка , її адреса , не вказані межі земельної ділянки , з чого суд вважає за необхідне зробити висновок , що дане рішення є незаконним і порушує право власності на землю позивачки . Не зазначено межі земель загального користування які межують з спірною земельною ділянкою .

          Керуючись вимогами : ч.1 ст.319 ЦК України ; ст.ст. 125 , 126 , 152 , п. «в » ст. 186 ЗК України ; ст.ст. 10,11,60,212-215,218 ЦПК України , суд

В И Р І Ш И В :

          Позов ОСОБА_1 , с. Копище Олевського району вул. Партизанська , 33 , до Копищенської сільської ради Олевського району , с. Копище вул. Партизанська , 50-А , про визнання рішення незаконним –задовольнити .

          Визнати незаконним рішення Х-сесії VІ –скликання Копищенської сільської ради № 4 від 21.12.2011 року «Про затвердження технічної документації із землеустрою , що посвідчують право власності на земельну ділянку ОСОБА_1 розміром 0,1748 га , для будівництва та обслуговування житлового будинку , що розташована в с. Копище Олевського району Житомирської області по вул. Партизанська , 33 ».

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана в Апеляційний суд Житомирської області через Олевський районний суд Житомирської області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з отримання копії цього рішення.

Суддя:

ОСОБА_8