ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022, 

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

_________________________________________________________________________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" листопада 2006 р.                                                            Справа № 37/430-06

вх. № 11768/4-37

Суддя господарського суду Доленчук Д. О.

при секретарі судового засідання Івахненко І.Г.

за участю представників сторін:

прокурора - Балаклицький В.В. за посвідченням № 174 від 22.12.2004 р. позивача - Шорнікової М.Г.   за довіреністю № 483 від 06.11.2006 р.  відповідача - не з"явився

розглянувши справу за позовом  Харківської міжрайонної прокуратури Харківської області, м. Харків в інтересах держави Україна в особі Будянської селищної ради Харківського району Харківської області, с. Буди  

до  суб"єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1, м. Харків 

про зобов 'язання оформити належним чином право користування земельної ділянки та припинення використання земельної ділянки

ВСТАНОВИВ:

Харківський міжрайонний прокурор Харківської області звернувся до господарського суду з позовом в інтересах держави в особі Будянської селищної ради Харківського району Харківської області (позивач) щодо зобов"язання відповідача - суб"єкта підприємницької діяльності - фізичну особу ОСОБА_1 оформити належним чином право користування земельними ділянками, які розташовані на території Будянської селищної ради Харківського району Харківської області, а також припинення використання земельними ділянками до одержання відповідної документації.

В обґрунтування позовних вимог прокурор вказує, що відповідач самовільно зайняв земельну ділянку загальною площею 0,0311 га, яка розташована по АДРЕСА_1 та земельну ділянку загальною площею 0,0201 га, яка розташована по АДРЕСА_2, в порушення ст.125 Земельного кодексу України, без набуття права власності чи користування земельною ділянкою та встановлення землевпорядними органами меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Прокурор та позивач до початку судового засідання надали узгоджене клопотання про розгляд справи без застосування технічних засобів фіксації судового процесу. Дане клопотання не суперечить чинному законодавству, інтересам сторін, тому приймається судом та підлягає задоволенню.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час та місце слухання справи повідомлений належним чином. Відзив на позовну заяву та витребувані судом документи не надав.

Беручи до уваги, що відповідно до статті 33 Господарського процесуального кодексу України обов'язок доказування і подання доказів покладено на сторони, суд згідно за статтею 75 Господарського процесуального кодексу України розглядає справу за наявними матеріалами.

Позивач, через канцелярію господарського суду 06.11.2006 р. за вх. НОМЕР_1 надав клопотання про залучення до матеріалів справи доручення на представника, яке задовольняється та надане доручення залучається господарським судом до матеріалів справи.

Суд дослідивши матеріали справи та вислухавши пояснення позивача, встановив наступне:

Позивач надав відповідачу дозвіл на замовлення розробки технічної документації для оформлення права користування земельною ділянкою по АДРЕСА_1 та по АДРЕСА_2 для розміщення та обслуговування магазину, що підтверджується рішенням Будянської селищної ради Харківського району Харківської області  ХV сесії XXIV скликання від 20.05.2005р. Однак, відповідач не оформив право користування земельною ділянкою по вул.Залізничній, 14  та по АДРЕСА_2.

Земельні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею регулюються Конституцією України, Земельним Кодексом України, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Главою 15 Земельного кодексу України визначено два види користування землею - право постійного користування земельною ділянкою, право оренди земельної ділянки.

Статтею 125 Кодексу визначено підстави виникнення права користування земельної ділянки, а саме - одержання її користувачем документа, що посвідчує право постійного користування земельною ділянкою та його державної реєстрації, та виникнення права оренди земельної ділянки, а саме - укладення договору оренди і його державна реєстрація.

Порядок надання у постійне користування земельних ділянок юридичним особам та порядок передачі земельних ділянок в оренду визначені ст.ст. 123,124 Земельного кодексу України та ст. 16 Закону України "Про оренду землі".

Відповідно до зазначених норм юридична особа, зацікавлена в одержанні земельної ділянки, має звернутися з відповідним клопотанням до повноважного органу виконавчої влади та органу місцевого самоврядування, додавши до цього відповідні матеріали, передбачені ст. 151 Земельного Кодексу України. В свою чергу, повноважний орган державної влади розглядає клопотання у місячний строк і дає згоду на розроблення проекту відведення земельної ділянки.

Відмову органів місцевого самоврядування або органів виконавчої влади у наданні земельної ділянки та користування або залишення клопотання без розгляду в установлений строк може бути оскаржено в судовому порядку.

Тобто, виходячи із зазначеного, право ініціювати одержання земельної ділянки у користування надано юридичній особі, а розглянути це питання та прийняти відповідне рішення в строки, встановлені законом, зобов'язаний відповідний повноважний державний орган.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги не підлягають задоволенню, оскільки обов'язок щодо оформлення правовстановлюючих документів на використання земельної ділянки, згідно вимог чинного законодавства України, що регулює дані правовідносини, лежить на відповідному повноважному державному органі, в даному випадку - Будянській селищній раді Харківського району Харківської області, яка є у даній справі позивачем і в особі якої в інтересах держави подав позов прокурор.

Також слід зазначити, що ч. З ст. 125 Земельного Кодексу України містить загальне правило щодо заборони використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації.

Порушення даної норми тягне за собою відповідальність, визначену ст. 212 Земельного Кодексу України - повернення самовільно зайнятих земельних ділянок, яке провадиться за рішенням суду.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України та згідно зі статтею 44 Господарського процесуального кодексу України  судові витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу та держмито не підлягають покладенню на відповідача.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 123, 124, 125, 126, 212, 151 Земельного кодексу України, ст. 16 Закону України "Про оренду землі", ст.ст. 1, 4, 12, 43, 47-49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України,

ВИРІШИВ:

 Відмовити в задоволенні позову повністю.

Суддя                                                                                            Доленчук Д. О.