У Х В А Л А

 14 липня 2008 року                                                                                   м. Нова Одеса

                        Суддя Новоодеського районного суду Миколаївської області Гажа О.П., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Новоодеської районної державної адміністрації Миколаївської області  про порушення конституційних прав на пільговий безкоштовний проїзд в автотранспорті, -

                                                           В С Т А Н О В И В :

            01.07.2008 року позивач  звернувся в суд з адміністративним позовом до відповідача про порушення його конституційних прав на пільговий безкоштовний проїзд в автотранспорті місцевого сполучення.

            Як вбачається зі змісту адміністративного позову ОСОБА_1. оскаржує дії автоперевізників: ВАТ «Автомобіліст»  та ВАТ «Миколаївське обласне підприємство автобусних станцій», які не надають йому безкоштовних послуг, як пасажиру - учаснику бойових дій на якого розповсюджуються вимоги Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» з проїзду в автобусах місцевого сполучення. Разом з тим, позивач в позові не зазначає жодного конкретного факту з посиланням на дату, час, номер автобуса та інші дані порушення  цих його прав.

            Крім того, позивач в своїх вимогах просить суд скасувати договір №1 «Про надання соціально значущих  послуг автомобільного транспорту загального користування з пільгових перевезень пасажирів на міському і приміському маршрутах» від 04.01.2008 року, укладеного між Управлінням праці та соціального захисту населення Новоодеської районної державної адміністрації та ВАТ «Автомобіліст», але у жодному випадку не зазначає, яким чином цей договір порушує його права на пільговий проїзд.

            Відповідно до ст.ст. 2,17,104 КАС України вказаний адміністративний позов не відповідає завданням адміністративного судочинства і не відноситься до компетенції адміністративного суду.

            Так, зі змісту позовних вимог  вбачається спір, що виник між позивачем і автоперевізниками щодо ненадання йому пільгових послуг з пасажирських перевезень. Цей спір є цивільно-правовим спором і повинен вирішуватись в порядку цивільно-процесуального судочинства, так як він ніяким чином не стосується суб'єкта владних повноважень  і його рішень.

            Згідно з п.1 ч.1ст.109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

            Крім того, як вбачається з наданих позивачем копій документів, зокрема з відповіді прокурора Миколаївської області  за №07/1-2511-08 від 25.04.2008 року, позивач вже звертався з аналогічним позовом до Центрального районного суду м. Миколаєва, який своєю ухвалою від 15.04.2008 року також відмовив йому з вищезазначених підстав у відкриті провадження по справі.  Дана ухвала Центрального районного суду м. Миколаєва позивачем не оскаржувалась.

            На підставі ч.5 ст.109 КАС України, повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження по справі, не допускається.

            За таких вищезазначених обставин, на підставі ст.ст.2,17,104,109 КАС України  позивачу ОСОБА_1. слід  відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.

            Керуючись ст.ст. 2,17,104,109 ч.1 п.1, ч.5, 160 ч.4 КАС України, -

                                               У Х В А Л И В :

            Відмовити позивачу ОСОБА_1 у відкритті провадження в адміністративній справі за його позовом  до Управління праці та соціального захисту населення Новоодеської районної державної адміністрації в Миколаївській області про порушення конституційних прав на пільговий безкоштовний проїзд в автотранспорті.

            Роз'яснити позивачу його право на звернення до суду при наявності для того підстав в порядку цивільного судочинства.

            Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду  через  Новоодеський районний суд шляхом подачі заяви чи безпосередньо апеляційної скарги. Заяву про апеляційне оскарження ухвали суду може бути подано протягом  5 днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

                                                           Суддя: підпис

Копія вірна.

                                   Суддя: