ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
43010, м. Луцьк, пр. Волі, 54 а
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"28" липня 2008 р. | Справа № 2/76-5а. |
за позовом Державного підприємства “Мисливське господарство “Старовижівське”, смт.Стара Вижва
до Управління Пенсійного фонду України в Старовижівському районі, смт.Стара Вижва
про визнання рішення №26 від 07.03.2008р. нечинним
Суддя Черняк Л. О.
При секретарі Андрусенко О. О.
ПРЕДСТАВНИКИ:
від позивача: Гайда В. П. – директор
від відповідача: Максимук О. М. – головний спеціаліст (довіреність у справі)
Відповідно до ст.160 КАС України в засіданні суду 28.07.2008 р. оголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Представникам сторін у судовому засіданні роз’яснені права та обов’язки, передбачені ст.ст. 49, 51 КАС України.
Суть спору: позивач – ДП “Мисливське господарство “Старовижівське” просить суд визнати нечинним рішення УПФУ в Старовижівському районі №26 від 07.03.2008 р. «Про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду», яким до підприємства застосовано штраф в сумі 460 грн. та нараховано пеню в сумі 69,01 грн.
В обґрунтування своїх вимог підприємець посилається на те, що заробітна плата працівників господарства фінансується за рахунок коштів Державного бюджету України і в 2008 році за січень-березень 2008 р. асигнування на виконання програми загального фонду державного бюджету поступили на рахунок господарства лише в 06.03.2008 р. і в той же день перераховані до Пенсійного фонду. Вважає, що порушень чинного законодавства в діях підприємства не було.
Відповідач у поясненні на позовну заяву від 23.07.2008 р. проти заявлених вимог заперечив, посилаючись на порушення позивачем строків сплати страхових внесків за січень 2008 року, що стало підставою для застосування до підприємства штрафу в сумі 460 грн. та нарахування пені в сумі 69,01 грн. на підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.
Із досліджених матеріалів справи, пояснень представників сторін суд
встановив:
Згідно розрахунку суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за січень 2008 р. ДП “Мисливське господарство “Старовижівське” задекларувало до сплати 4688,71 грн. страхових внесків.
Статтею 1 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003р. № 1058-ІV (з наступними змінами та доповненнями, наділ Закон № 1058) передбачено, що страхувальники – це роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до ч. 1 ст. 15 Закону № 1058 страхувальники є платниками страхових внесків до Пенсійного фонду.
Пунктом 6 ч. 2 ст. 17 Закону № 1058 встановлено обов’язок страхувальників нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду (п. 6 ст. 20).
Згідно п. п. 11 п. 11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затв. постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 р. N 21-1 (надалі – Інструкція), платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків. Розрахунки подаються зазначеними платниками до органу Пенсійного фонду для реєстрації за базовий звітний період, що дорівнює календарному місяцю, - не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду.
Всупереч зазначених вимог ДП “Мисливське господарство “Старовижівське” 4688,71 грн. страхових внесків перерахувало до Пенсійного фонду 06.03.2008 р., що стверджується карткою особового рахунку страхувальника. Тобто з порушенням строків, встановлених п. 6 ст. 20 Закону № 1058 та п. п. 11 п. 11 Інструкції.
Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону № 1058 за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно. На суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
Отже, УПФУ в Старовижівському районі правомірно застосовано штраф в сумі 460,09 грн. та нараховано 69,01 грн. пені підприємству “Мисливське господарство “Старовижівське”, оскільки останнім порушено встановлені Законом № 1058 строки сплати страхових внесків до Пенсійного фонду.
Посилання позивача на відсутність бюджетних асигнувань як на причину неможливості сплати недоїмки до ПФУ до уваги судом не приймається, так як чинне законодавство не ставить в залежність від наявності чи відсутності бюджетного фінансування підприємства сплату страхових внесків до Пенсійного фонду.
Проаналізувавши матеріали справи та норми чинного законодавства суд дійшов висновку, що рішення УПФУ в Старовижівському районі №26 від 07.03.2008 р. прийнято відповідачем відповідно до вимог Закону. А отже, позовні вимоги безпідставні та до задоволення не підлягають.
Керуючись ст. ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, господарський суд
ПОСТАНОВИВ:
В позові ДП “Мисливське господарство “Старовижівське” про визнання нечинним рішення №26 від 07.03.2008р. про застосування фінсанкції (штрафу) в розмірі 460,09 грн. та застосування пені в розмірі 69,01 грн. - відмовити.
Заява про апеляційне оскарження постанови може бути подана протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову може бути подана протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Л. О. Черняк
Дата виготовлення повного тексту постанови 31.07.2008 р.
Суддя Черняк Л.О.