ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
_________________________________________________________________________
УХВАЛА
"10" жовтня 2012 р.Справа № 5023/4139/12 (н.р. 5023/2695/12) вх. № 4139/12 (н.р. 2695/12)
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Задорожної І.М.
при секретарі судового засідання Цірук О.М.
за участю
позивача - Мартиненко Н.В. (дов. № 20545-07/20 від 28.12.2011р.); Шевченко В.М. (дов. № 15870-07/20 від 09.10.2012р.).
відповідача - Новиков В.А. (дов. № 461ю від 03.01.2012р.); Джміль В.П. (дов. № 223ю від 27.06.2012р.).
розглянувши матеріали справи за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській обл., м. Харків
до Харківського обласного військового комісаріату, м. Харків
про стягнення коштів у розмірі 9634,94 грн.
ВСТАНОВИВ:
Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області звернулось до господарського суду з позовною заявою до Харківського обласного військового комісаріату, в якій просить суд стягнути з відповідача 9634,94 грн.
Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що в зв'язку з набранням чинності з 01.01.2008 року Постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року № 1294 "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу" Харківським обласним військовим комісаріатом були надані до головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області підписані посадовими особами та скріплені печаткою довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з січня 2008 року, а саме довідка від 18.02.2008 року на Александрова Олександра Миколайовича, довідка від 15.10.2008 року на Шабаліна Олександра Васильовича, довідка від 20.02.2008 року на Лихошерстову Галину Дмитрівну.
Як зазначає позивач, на підставі помилково наданих відповідачем довідок, головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області було проведено перерахунок пенсій зазначеним вище особам за 2008-2009 роки у збільшеному розмірі, що призвело до переплати пенсій, внаслідок чого позивачу було заподіяно шкоду за 2007-2010 роки в розмірі 9 634,94 коп.
Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області на адресу Харківського обласного військового комісаріату, з метою досудового врегулювання спору направлялися листи від 16.09.2009 року вих.№519, від 24.12.2009 року вих.№1174, від 05.02.2010 року вих. № 1427-14/20, від 17.05.2010 року вих.№253, від 27.05.2010 року вих.№308, від 19.07.2010 року вих.№568, від 09.09.2010 року вих. №669, 28.10.2010 року вих№815-14/20 з проханням вирішити питання про стягнення переплати по пенсіям, відповідач ніяким чином не відреагував на вищевказані повідомлення, тому позивач звернувся до відповідача з відповідним позовом до господарського суду.
Ухвалою господарського суду від 15.06.2012 року порушено провадження у справі №5023/2695/12, розгляд справи призначено на 27.06.2012 року.
Ухвалою господарського суду від 18.07.2012 року (суддя Прохоров С.А.) провадження у справі №5023/2695/12 припинено на підставі п.1 ст.80 ГПК України.
Пенсійний Фонд України в Харківській області з ухвалою господарського суду Харківської області не погодився та звернувся до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просив суд скасувати ухвалу господарського суду Харківської області від 18.07.2012 року у справі №5023/2695/12 та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі
Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 29.08.2012 року, апеляційну скаргу Пенсійного Фонду України в Харківській області задоволено частково , ухвалу господарського суду Харківської області від 18.07.2012 року у справі №5023/2695/12 скасовано, справу передано на розгляд до господарського суду Харківської області.
Автоматизованою системою документообігу господарського суду Харківської області від 13.09.2012 року справу призначено для розгляду судді Задорожній І.М.
Ухвалою господарського суду від 14.09.2012 року порушено провадження, розгляд справи призначено на 24.09.2012 року.
Ухвалою господарського суду від 24.09.2012 року розгляд справи відкладено до 10.10.2012 року, у зв'язку із невиконанням позивачем вимог ухвали господарського суду про порушення провадження по справі.
Представник позивача в судовому засіданні 10.10.2012 року підтримує заявлені позовні вимоги, за вх. 1635 від 10.10.2012 р. через канцелярію суду надав уточнення позовних вимог, в яких уточнив правову природу заявлених до стягнення грошових коштів та в зв*язку з цим, просив суд стягнути з Харківського обласного військового комісаріату на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області 9634 грн. 94 коп. на відшкодування шкоди внаслідок переплати по пенсіям.
Господарський суд приймає вказані уточнення позивача до розгляду, як такі, що не суперечать інтересам сторін та діючому законодавству відповідно до ст.22 ГПК України.
Крім того, через канцелярію господарського суду за вх. № 15954 від 08.10.2012р. надав правове та нормативне обґрунтування позовних вимог, в яких посилається на те, що згідно діючого законодавства України обов*язок по підготовці та наданню документів, необхідних для призначення (перерахунку) пенсій покладений на структурні підрозділи відповідних Міністерств, звідки звільнені зазначені особи. В зв'язку з набранням чинності з 01.01.2008 року Постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року № 1294 "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу" Харківським обласним військовим комісаріатом були надані до головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області підписані посадовими особами та скріплені печаткою довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, починаючи з січня 2008 року, а саме: довідка від 18.02.2008 року на Александрова Олександра Миколайовича, довідка від 20.02.2008 року на Лихошерстову Галину Дмитрівну.
Як зазначає позивач, на підставі помилково наданих відповідачем довідок, головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області було проведено перерахунок пенсій зазначеним вище особам за 2007-2010 роки у збільшеному розмірі, що призвело до переплати пенсій, так як в цих довідках відповідачем помилково були включені відомості щодо розміру посадового окладу, а саме у збільшеному розмірі, внаслідок чого позивачу було заподіяно шкоду за 2008-2009 роки.
Що стосується Шабаліна О.В., позивач наголошує на тому, що оскільки вказана особа була звільнена з військової служби у 1994 році, розмір посадового окладу на суму 1250 грн., визначений відповідачем у довідці 15.10.2008 року на підставі Наказу Міністерства оборони України "Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України ) і наукових установ Збройних Сил України №377 від 28.07.2008 року, не міг бути встановлений при призначенні пенсії з 01.09.2008 року та в зв*язку з цим зазначає, що вказана довідка суперечить вимогам ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".
Таким чином, як вказує позивач, за 2007-2010 роки головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області було виплачено пенсії зазначеним особам в розмірі більшому, ніж вони повинні були фактично виплачені, внаслідок чого позивачу було заподіяно шкоду в сумі 9634,94 грн.
Позивач також наголошував, що з метою досудового врегулювання спору на адресу відповідача направлялись листи вих. №519 від 16.09.2009 року, вих.№1174 від 05.02.2010року, №1427-14/20 від 05.02.2010 року, вих.№253 від 17.05.2010 року, вих. №308 від 27.05.2010 року, вих.№568 від 19.07.2010року, вих. №669 від 09.09.2010 року, вих. №815-14/20 від 28.10.2010 року з проханням вирішити питання про стягнення переплати по пенсіям, однак, відповідач не відреагував на вказані листи, що і слугувало підставою для звернення УПФУ в Харківській області з відповідним позовом до суду.
Представник відповідача в судовому засіданні 10.10.2012 року заперечує проти заявлених позовних вимог, в процесі розгляду справи, через канцелярію господарського суду надав відзив та пояснення на позовну заяву, в яких вважає позовні вимоги позивача незаконними та безпідставними, посилаючись на те, що дана переплата виникла внаслідок неправомірних дій саме з боку Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, оскільки відповідно до Постанови Правління Пенсійного фонду України № м11-2 від 27.06.2002 року на позивача покладений обов'язок здійснювати призначення (перерахунок) пенсій, а відповідач лише надає дані для призначення пенсій, але їх не призначає. Також, відповідач зауважив, що помилки, які були допущені при наданні облвійськоматом довідок про розмір грошового забезпечення пенсіонерам Александрову Олександру Миколайовичу та Ліхошерстовій Галині Дмитрівні виникли внаслідок недосконалості програмного забезпечення, за допомогою якого проводився масовий перерахунок пенсій.
Крім того, у відзиві на позовну заяву відповідач вказує на те, що пенсійна справа Шабаліну Олександру Васильовичу надійшла облвійськомату для поновлення виплати пенсії як військовому пенсіонеру, який буде отримувати пенсію на території України, відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" та на час поновлення пенсійних виплат Шабаліну О.В., як військовослужбовцю військового підрозділу вищого навчального закладу, діяв наказ МО України від 28.07.2008 року №377 "Про затвердження схеми розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів"), який визначав розміри посадових окладів військовослужбовців даної категорії.
Відповідач також зазначає, що облвійськоматом 15.10.2008 року було надано позивачу довідку із зазначеним посадовим окладом в розмірі 1250,00 грн., позивачем було проведено перерахунок пенсії, з урахуванням вказаного посадового окладу з 01.09.2008 року та виплачувалась пенсія з урахуванням даного окладу до травня 2010 року та лише у травні 2010 року поставлено питання щодо неправомірності встановлення посадового окладу Шабаліну О.В.
Відповідно до ч. 1 ст. 77 ГПК України господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є нез'явлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу; неподання витребуваних доказів; необхідність витребування нових доказів та інше.
Враховуючи принцип змагальності сторін, те, що правосуддя у господарських судах здійснюється на засадах рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом, а також те, що сторонами не було виконано вимоги ухвали господарського суду Харківської області від 14 вересня 2012 року щодо надання витребуваних доказів, які мають суттєве значення для повного, всебічного та об'єктивного дослідження усіх матеріалів справи та фактичних обставин спору, суд дійшов висновку, що спір не може бути вирішено в даному судовому засіданні, в зв'язку з чим, вважає доцільним відкласти розгляд справи.
Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, -
УХВАЛИВ:
1. Розгляд справи відкласти на "24" жовтня 2012 р. о 10:00
2. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 61022, місто Харків, площа Свободи 5, 8-й під'їзд, 3-й поверх, кабінет № 321.
3.Сторонам - виконати вимоги попередньої ухвали суду.
4. Попередити сторони: у разі неявки їх представників у судове засідання та ненадання витребуваних судом документів, суд має право розглянути справу за наявними в ній матеріалами або залишити позов без розгляду.
Суддя Задорожна І.М.