Справа № 2-а - 3572/08
Категорія статобліку - 39
ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
Іменем України
за результатами розгляду справи у судовому засіданні
11 червня 2008 року м. Дніпропетровськ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Кононенко О.В.
при секретарі - Троян О.К.
розглянувши адміністративний позов Військового прокурора Дніпропетровського гарнізону в інтересах ОСОБА_1до Військової частини А-1828 про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на відрядження, -
В С Т А Н О В И В :
Військовий прокурор Дніпропетровського гарнізону звернувся в інтересах ОСОБА_125.04.2008 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військової частини А-1828 про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на відрядження мотивуючи свої позовні вимоги тим, що прокурорською перевіркою встановлено, що наказом командира військової частини А-1828 від 08.07.2005 року № 30 старший лейтенант ОСОБА_1. був призначений на посаду старшого помічника начальника штабу з кадрів і стройової істини військової частини А-1035 та наказом командира військової частини А-1035 від 26.07.2005 року № 8 з 26 липня 2005 року старший лейтенант ОСОБА_1. був зарахований до списків особового складу військової частини А-1035 і на всі види забезпечення.
Протягом 2007 року згідно з наказами командира військової частини А-1035 старший лейтенант ОСОБА_1. неодноразово перебував у службових відрядженнях, відшкодування за які відповідачем до теперішнього часу не виплачені і складають 1262,53 грн.
Просить суд стягнути з військової частини А-1828 на користь ОСОБА_1. заборгованість по відшкодуванню витрат на відрядження в сумі 1262 (одна тисяча двісті шістдесят дві) грн. 53 коп.
Прокурор та ОСОБА_1. підтримали позов у повному обсязі про стягнення з військової частини А-1828 на користь ОСОБА_1. заборгованість по відшкодуванню витрат на відрядження в сумі 1262 (одна тисяча двісті шістдесят дві) грн. 53 коп.
Відповідач визнав позов у повному обсязі.
Таким чином, суд вивчивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності вважає необхідним задовольнити позов у повному обсязі з наступних підстав.
Так, наказом командира військової частини А-1035 від 10.01.2007 року № 6 старший лейтенант ОСОБА_1. був направлений у службове відрядження терміном і 30 діб до управління особового складу штабу командування Сухопутних військових збройних Сил України (м. Київ) для роботи з картотекою, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 835 грн. 13 коп., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-1828 від 10.01.2007 року № 6 (а.с. - 6), посвідченням про відрядження № 7 від 10.01.2007 року (а.с. - 8).
Згідно наказу командира військової частини А-1035 від 09.03.2007 року № 51 старший лейтенант ОСОБА_1. з 09.03.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу до військової частини А-1314 (м. Дніпропетровськ) для проведення звірки обліку особового складу, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 37 грн., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-1828 від 09.03.2007 року № 51 (а.с. - 9), посвідченням про відрядження № 30 від 09.03.2007 року (а.с. - 11).
Також, згідно наказу командира військової частини А-1035 від 20.04.2007 року №82 старший лейтенант ОСОБА_1. з 20.04.2007 року вибув у службове вірядженя терміном на 1 добу до військової частини А-1314 (м. Дніпропетровськ) я отримання талонів, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при віряджені склала 37 грн. 30 коп., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-1828 від 20.04.2007 року № 82 (а.с. - 12), посвідченням про відрядження № 54 від 20.04.2007 року (а.с. - 13).
Згідно наказу командира військової частини А-1035 від 17.07.2007 року № 145 старший лейтенант ОСОБА_1. з 17.07.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу до військової частини А-1314 (м. Дніпропетровськ) для введення планування переміщення ВЗК, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 37 грн. 30 коп., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-1828 від 17.07.2007 року № 145 (а.с. - 15), посвідченням про відрядження № 556 від 17.07.2007 року (а.с. - 16).
Наказом командира військової частини А-1035 від 20.07.2007 року № 148 старший лейтенант ОСОБА_1. з 20.07.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу до військової частини А-1314 (м. Дніпропетровськ) для підготовки документів, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 37 грн., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-1828 від 20.07.2007 року № 148 (а.с. - 17), посвідченням про відрядження № 111 від 20.07.2007 року (а.с. - 19).
Наказом командира військової частини А-1035 від 24.09.2007 року № 199 старший лейтенант ОСОБА_1. з 24.09.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу до військової частини А-1314 (м. Дніпропетровськ) для надання статистичного звіту, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 37 грн., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-1828 від 24.09.2007 року № 199 (а.с. - 20), посвідченням про відрядження № 142 від 24.09.2007 року (а.с. - 22).
Наказом командира військової частини А-1035 від 26.09.2007 року № 201 старший лейтенант ОСОБА_1. з 26.09.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу до військової частини А-1314 (м. Дніпропетровськ) для участі у веденні занять, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 38 грн. 50 коп., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-1828 від 26.09.2007 року № 201 (а.с. - 23), посвідченням про відрядження № 143 від 26.09.2007 року (а.с. - 25).
Наказом командира військової частини А-1035 від 12.10.2007 року № 216 старший лейтенант ОСОБА_1. з 12.10.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу до військової частини А-1314 (м. Дніпропетровськ) для відпрацювання плану комплектування в/частини, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 38 грн. 50 коп., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-1828 від 12.10.2007 року № 216 (а.с. - 26), посвідченням про відрядження № 163 від 12.10.2007 року (а.с. - 28).
Згідно наказу командира військової частини А-1035 від 16.11.2007 року № 243 старший лейтенант ОСОБА_1. з 16.11.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу до військової частини А-1314 (м. Дніпропетровськ) для представлення оціночних карток на офіцерів в/частини, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 37 грн., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-1828 від 16.11.2007 року № 243 (а.с. - 29), посвідченням про відрядження № 180 від 16.11.2007 року (а.с. - 31).
Наказом командира військової частини А-1035 від 22.11.2007 року № 248 старший лейтенант ОСОБА_1. з 22.11.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу до військової частини А-1314 (м. Дніпропетровськ) для відпрацювання плану комплектування в/частини, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 38 грн. 50 коп., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-1828 від 22.11.2007 року № 248 (а.с. - 32), посвідченням про відрядження № 185 від 22.11.2007 року (а.с. - 34).
Наказом командира військової частини А-1035 від 23.11.2007 року № 249 старший лейтенант ОСОБА_1. з 23.11.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу до військової частини А-1314 (м. Дніпропетровськ) для відпрацювання плану комплектування в/частини, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 25 грн., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-1828 від 23.11.2007 року № 249 (а.с. - 35), посвідченням про відрядження № 186 від 23.11.2007 року (а.с. - 37).
Згідно наказу командира військової частини А-1035 від 14.12.2007 року № 264 старший лейтенант ОСОБА_1. з 14.12.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу до військової частини А-1314 (м. Дніпропетровськ) для представлення оціночних карток на офіцерів в/частини, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 37 грн. 30 коп., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-1828 від 14.12.2007 року № 264 (а.с. - 38), посвідченням про відрядження № 192 від 14.12.2007 року (а.с. - 40).
Окрім того, наказом командира військової частини А-1035 від 18.12.2007 року № 266 старший лейтенант ОСОБА_1. з 18.12.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу до військової частини А-1314 (м. Дніпропетровськ) для відпрацювання плану комплектування в/частини, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 37 грн., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-1828 від 18.12.2007 року № 266 (а.с. - 41), посвідченням про відрядження № 193 від 18.12.2007 року (а.с. - 45).
Згідно наказу командира військової частини А-1314 від 07.07.2005 року M 010, військова частина А-1035 перебуває на фінансовому забезпеченні у військовій частині А-1828.
Відповідно до ст.ст. 9 і 14 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", держава гарантує військовослужбовцям матеріальне та інше забезпечення у розмірах, що стимулюють заінтересованість громадян України у військовій службі. При виконанні службових обов'язків, пов'язаних з відрядженням в інші населенні пункти, військовослужбовцям сплачуються витрати по відрядженню у порядку, встановленому ї Міністрів України.
Згідно з п.1.1 Інструкції про порядок відшкодування військовослужбовцям Збройних Сил України на службові відрядження в межах України затвердженої Наказом Міністерства оборони України №9 від 17.01.2000 року для покриття особистих витрат під час відрядження військовослужбовцям здійснюється виплата добових та відшкодування витрат на наймання житлового приміщення, а також на проїзд до місця відрядження та назад.
Відповідно до п.1 Постанови Кабінету Міністрів України «Про відшкодування витрат на відрядження в межах України та за кордон» №663 від 23.04.1999 року для працівників підприємств, установ і організацій всіх форм власності (крім державних службовців, а також інших осіб, які направляються у відрядження підприємствами, установами та організаціями, що повністю або частково утримуються (фінансуються) за рахунок коштів бюджетів) у разі коли до рахунків на оплату вартості проживання у готелях не включаються витрати на харчування, для відряджень у межах України встановлені граничні норми добових витрат в сумі 25 гривень.
Також відповідно до п. 1.2 Інструкції про порядок відшкодування військовослужбовцям Збройних Сил України на службові відрядження в межах України затвердженої Наказом Міністерства оборони України №9 від 17.01.2000 року у службові відрядження військовослужбовці можуть направлятися в разі дійсної потреби за наявності коштів на відрядження.
Відповідно до п.1.13 даної Інструкції військовослужбовцю перед виїздом у відрядження видається аванс у межах сум, передбачених на виплату добових та відшкодування витрат на проїзд та наймання житлового приміщення. Протягом трьох робочих днів після повернення з відрядження військовослужбовець подає у фінансовий орган військової частини авансовий звіт про витрачені у зв'язку з відрядженням суми, до якого надаються належно оформлене посвідчення про відрядження, оригінали документів про витрати на наймання житлового приміщення та проїзні документи. Витрати на відрядження відшкодовуються лише за наявності документів в оригіналі, що підтверджують вартість цих витрат.
Таким чином, відповідачем було порушено порядок відшкодування витрат на відрядження встановлений чинним законодавством України і зазначена грошова заборгованість військової частини А-1828 за службові відрядження перед ОСОБА_1. склала 1262,53 грн.
Дана сума не відшкодована ОСОБА_1. відповідно до вимог до п.1.13 Інструкції про порядок відшкодування військовослужбовцям Збройних Сил України на службові відрядження в межах України затвердженої Наказом Міністерства оборони України №9 від 17.01.2000 року, що підтверджується довідкою №132 від 25.01.2008 року (а.с. - 4).
Таким чином, суд вважає необхідним стягнути з військової частини А-1828 на користь ОСОБА_1. заборгованість по відшкодуванню витрат на відрядження в сумі 1262 (одна тисяча двісті шістдесят дві) грн. 53 коп.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 12, 60, 79, 86, 160, 163 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
Позовні вимоги Військового прокурора Дніпропетровського гарнізону в інтересах ОСОБА_1до Військової частини А-1828 про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на відрядження задовольнити повністю.
Стягнути з Військової частини А-1828 на користь ОСОБА_1заборгованість по відшкодуванню витрат на відрядження в сумі 1262 (одна тисяча двісті шістдесят дві) грн. 53 коп.
На постанову протягом десяти днів з дня її складення у повному обсязі до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд може бути подано заяву про її апеляційне оскарження, а протягом двадцяти днів після подання заяви - апеляційна скарга на постанову суду.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, у разі її подання протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано, а у разі її подання - після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не буде скасовано, набирає законної сили після закінчення розгляду справи апеляційним судом.
Суддя О.В. Кононенко