Категорія статобліку - 60
Справа № 2-а-3167/08
ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
Іменем України
за результатами розгляду справи в судовому засіданні
22 травня 2008 року м. Дніпропетровськ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Кононенко О.В.
при секретарі - Троян О.К.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Військового прокурора Дніпропетровського гарнізону в інтересах ОСОБА_1до Військової частини А-1302 про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на відрядження, -
В С Т А Н О В И В :
Військовий прокурор Дніпропетровського гарнізону звернувся в інтересах ОСОБА_107.04.2008 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військової частини А-1302 про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на відрядження мотивуючи свої позовні вимоги тим, що прокурорською перевіркою встановлено, що наказом командира військової частини А-1314 від 10.01.2005 року №1 старший лейтенант ОСОБА_1. був призначений на посаду юрисконсульта військової частини А-1302 та наказом командира військової частини А-1302 від 28.01.2005 року №17 з 28.01.2005 року був зарахований до списків особового складу військової частини А-1302 і на всі види забезпечення.
Протягом 2007 року на виконання розпоряджень вищестоящого командування та згідно з наказами командира військової частини А-1302 ОСОБА_1. неодноразово перебував у службових відрядженнях, відшкодування за які відповідачем до теперішнього часу не виплачені і складають 868 (вісімсот шістдесят вісім) грн. 87 коп.
Прокурор та ОСОБА_1. підтримали позов у повному обсязі про стягнення з військової частини А-1302 на користь ОСОБА_1. заборгованість по відшкодуванню витрат на відрядження в сумі 868 (вісімсот шістдесят вісім) грн. 87 коп.
Відповідач визнав позов у повному обсязі.
Таким чином, суд вивчивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності вважає необхідним задовольнити позов повністю з наступних підстав.
Так, наказом командира військової частини А-1302 від 25.04.2007 року № 90 капітан ОСОБА_1. був направлений у службове відрядження терміном на 1 добу до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області для участі в судовому засіданні в якості представника військової частини А-1302, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 25 грн., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-1302 від 25.04.2007 року № 90 (а.с. - 5), посвідченням про відрядження №457 від 25.04.2007 року (а.с. - 6).
Наказом командира військової частини А-1302 від 18.05.2007 року № 107 капітан ОСОБА_1. з 18.05.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області для участі в судовому7 засіданні в якості представника військової частини А-1302, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 25 грн., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-1302 від 18.05.2007 року № 107 (а.с. - 7), посвідченням про відрядження №681 від 18.05.2007 року (а.с. - 8)
Наказом командира військової частини А-1302 від 29.05.2007 року № 117 капітан ОСОБА_1. з 29.05.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 3 доби до апеляційного господарського суду Донецької області для участі в судовому засіданні в якості представника військової частини А-1302, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 98 грн. 80 коп., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-1302 від 29.05.2007 року № 117 (а.с. - 9), посвідченням про відрядження №736 від 29.05.2007 року (а.с. - 10), квитками (а.с. 10).
Наказом командира військової частини А-1302 від 01.06.2007 року № 120 капітан ОСОБА_1. з 01.06.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області для участі в судовому засіданні в якості представника військової частини А-1302, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 25 грн., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-1302 від 01.06.2007 року № 120 (а.с. - 11), посвідченням про відрядження №748 від 01.06.2007 року (а.с. - 12)
Наказом командира військової частини А-1302 від 24.07.2007 року № 164 капітан ОСОБА_1. з 24.07.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу до апеляційного господарського суду Дніпропетровської області для участі в судовому засіданні в якості представника військової частини А-1302, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 25 грн., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-1302 від 24.07.2007 року № 164 (а.с. - 13), посвідченням про відрядження №349 від 24.07.2007 року (а.с. - 14)
Наказом командира військової частини А-1302 від 28.08.2007 року № 192 капітан ОСОБА_1. з 28.08.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 3 доби до апеляційного суду Луганської області для участі в судовому засіданні в якості представника військової частини А-1302, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 191 грн. 58 коп., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-1302 від 28.08.2007 року № 192 (а.с. - 15), посвідченням про відрядження №498 від 28.08.2007 року (а.с. - 16), квитками (а.с. -16).
Наказом командира військової частини А-1302 від 11.09.2007 року № 202 капітан ОСОБА_1. з 11.09.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області для участі в судовому засіданні в якості представника військової частини А-1302, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 25 грн., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-1302 від 11.09.2007 року № 202 (а.с. - 17), посвідченням про відрядження №596 від 11.09.2007 року (а.с. - 18)
Наказом командира військової частини А-1302 від 04.10.2007 року № 223 капітан ОСОБА_1. з 04.10.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу до апеляційного господарського суду Дніпропетровської області для участі в судовому засіданні в якості представника військової частини А-1302, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 25 грн., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-1302 від 04.10.2007 року № 223 (а.с. - 19), посвідченням про відрядження №726 від 04.10.2007 року (а.с. - 20)
Наказом командира військової частини А-1302 від 09.11.2007 року № 253 капітан ОСОБА_1. з 09.11.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області для участі в судовому засіданні в якості представника військової частини А-1302, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 25 грн., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-1302 від 09.11.2007 року № 253 (а.с. - 21), посвідченням про відрядження №957 від 09.11.2007 року (а.с. - 22).
Наказом командира військової частини А-1302 від 16.11.2007 року № 258 капітан ОСОБА_1. з 16.11.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області для участі в судовому засіданні в якості представника військової частини А-1302, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 25 грн., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-1302 від 16.11.2007 року № 258 (а.с. - 23), посвідченням про відрядження №982 від 16.11.2007 року (а.с. - 24)
Наказом командира військової частини А-1302 від 23.11.2007 року № 265 капітан ОСОБА_1. з 23.11.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області для участі в судовому засіданні в якості представника військової частини А-1302, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 25 грн., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-1302 від 23.11.2007 року № 265 (а.с. - 25), посвідченням про відрядження №1011 від 23.11.2007 року (а.с. - 26)
Наказом командира військової частини А-1302 від 04.12.2007 року № 276 капітан ОСОБА_1. з 04.12.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області для участі в судовому7 засіданні в якості представника військової частини А-1302, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 25 грн., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-1302 від 04.12.2007 року № 276 (а.с. - 27), посвідченням про відрядження №1052 від 04.12.2007 року (а.с. - 28)
Окрім того, наказом командира військової частини А-1302 від 05.12.2007 року № 277 капітан ОСОБА_1. з 05.12.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 3 доби до апеляційного господарського суду Донецької області для участі в судовому засіданні в якості представника військової частини А-1302, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 119 грн. 28 коп., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-1302 від 05.12.2007 року № 277 (а.с. - 29), посвідченням про відрядження №1055 від 05.12.2007 року (а.с. - 30), квитками (а.с. - 30).
Наказом командира військової частини А-1302 від 11.12.2007 року № 280 капітан ОСОБА_1. з 12.12.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області для участі в судовому засіданні в якості представника військової частини А-1302, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 25 грн., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-1302 від 11.12.2007 року № 280 (а.с. - 31), посвідченням про відрядження №1071 від 11.12.2007 року (а.с. - 32).
Наказом командира військової частини А-1302 від 13.12.2007 року № 281 капітан ОСОБА_1. з 13.12.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області для участі в судовому засіданні в якості представника військової частини А-1302, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 25 грн., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-1302 від 13.12.2007 року № 281 (а.с. - 33), посвідченням про відрядження №1072 від 13.12.2007 року (а.с. - 34)
Наказом командира військової частини А-1302 від 14.12.2007 року № 282 капітан ОСОБА_1. з 14.12.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області для участі в судовому засіданні в якості представника військової частини А-1302, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 25 грн., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-1302 від 14.12.2007 року № 282 (а.с. - 35), посвідченням про відрядження №1073 від 14.12.2007 року (а.с. - 36).
Наказом командира військової частини А-1302 від 21.12.2007 року № 290 капітан ОСОБА_1. з 21.12.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області для участі в судовому засіданні в якості представника військової частини А-1302, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 25 грн., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-1302 від 21.12.2007 року № 290 (а.с. - 37), посвідченням про відрядження №1152 від 21.12.2007 року (а.с. - 38)
Окрім того, наказом командира військової частини А-1302 від 24.12.2007 року № 291 капітан ОСОБА_1. з 24.12.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 3 доби до апеляційного господарського суду7 Донецької області для участі в судовому засіданні в якості представника військової частини А-1302, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 109 грн. 21 коп., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-1302 від 24.12.2007 року № 291 (а.с. - 39), посвідченням про відрядження №1170 від 24.12.2007 року (а.с. - 40), квитками (а.с. - 40).
Відповідно до ст.ст. 9 і 14 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", держава гарантує військовослужбовцям матеріальне та інше забезпечення у розмірах, що стимулюють заінтересованість громадян України у військовій службі. При виконанні службових обов'язків, пов'язаних з відрядженням в інші населенні пункти, військовослужбовцям сплачуються витрати по відрядженню у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Згідно з п.1.1 Інструкції про порядок відшкодування військовослужбовцям Збройних Сил України на службові відрядження в межах України затвердженої Наказом Міністерства оборони України №9 від 17.01.2000 року для покриття особистих витрат під час відрядження військовослужбовцям здійснюється виплата добових та відшкодування витрат на наймання житлового приміщення, а також на проїзд до місця відрядження та назад.
Відповідно до п.1 Постанови Кабінету Міністрів України «Про відшкодування витрат на відрядження в межах України та за кордон» №663 від 23.04.1999 року для працівників підприємств, установ і організацій всіх форм власності (крім державних службовців, а також інших осіб, які направляються у відрядження підприємствами, установами та організаціями, що повністю або частково утримуються (фінансуються) за рахунок коштів бюджетів) у разі коли до рахунків на оплату вартості проживання у готелях не включаються витрати на харчування, для відряджень у межах України встановлені граничні норми добових витрат в сумі 25 гривень.
Також відповідно до п. 1.2 Інструкції про порядок відшкодування військовослужбовцям Збройних Сил України на службові відрядження в межах України затвердженої Наказом Міністерства оборони України №9 від 17.01.2000 року у службові відрядження військовослужбовці можуть направлятися в разі дійсної потреби за наявності коштів на відрядження.
Відповідно до п.1.13 даної Інструкції військовослужбовцю перед виїздом у відрядження видається аванс у межах сум, передбачених на виплату добових та відшкодування витрат на проїзд та наймання житлового приміщення. Протягом трьох робочих днів після повернення з відрядження військовослужбовець подає у фінансовий орган військової частини авансовий звіт про витрачені у зв'язку з відрядженням суми, до якого надаються належно оформлене посвідчення про відрядження, оригінали документів про витрати на наймання житлового приміщення та проїзні документи. Витрати на відрядження відшкодовуються лише за наявності документів в оригіналі, що підтверджують вартість цих витрат.
Таким чином, відповідачем було порушено порядок відшкодування витрат на відрядження встановлений чинним законодавством України і зазначена грошова заборгованість військової частини А-1302 за службові відрядження перед ОСОБА_1. склала 868 (вісімсот шістдесят вісім) грн. 87 коп.
Дана сума не відшкодована ОСОБА_1 . відповідно до вимог до п.1.13 Інструкції про порядок відшкодування військовослужбовцям Збройних Сил України на службові відрядження в межах України затвердженої Наказом Міністерства оборони України №9 від 17.01.2000 року, що підтверджується довідкою №224 від 29.02.2008 року (а.с. - 41).
Таким чином, суд вважає необхідним стягнути з військової частини А-1302 на користь ОСОБА_1. заборгованість по відшкодуванню витрат на відрядження в сумі 868 (вісімсот шістдесят вісім) грн. 87 коп.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 12, 60, 79, 86, 160, 163 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
Адміністративний позов Військового прокурора Дніпропетровського гарнізону в інтересах ОСОБА_1до Військової частини А-1302 про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на відрядження задовольнити повністю.
Стягнути з Військової частини А-1302 (51272, Дніпропетровська область, Новомосковський район, смт.Черкаське) на користь ОСОБА_1 заборгованість по відшкодуванню витрат на відрядження в сумі 868 (вісімсот шістдесят вісім) грн. 87 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Суддя Кононенко О.В.