Справа № 2-а - 1331/08
Категорія статобліку - 39
ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
Іменем України
за результатами розгляду справи у судовому засіданні
02 квітня 2008 року м. Дніпропетровськ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Кононенко О.В.
при секретарі - Троян О.К.
розглянувши адміністративний позов Військового прокурора Дніпропетровського гарнізону в інтересах ОСОБА_1до Військової частини А-3336 про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на відрядження, -
В С Т А Н О В И В :
Військовий прокурор Дніпропетровського гарнізону звернувся в інтересах ОСОБА_105.03.2008 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військової частини А-3336 про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на відрядження мотивуючи свої позовні вимоги тим, що прокурорською перевіркою встановлено, що наказом командира військової частини А-1314 від 27.10.2006 року №68 у зв'язку з проведенням передислокації військової частини А-3336 з смт. Гвардійське до смт. Черкаське Новомосковського району Дніпропетровської області, капітан ОСОБА_1 був перепризначений на посаду заступника начальника штабу з мобілізаційної роботи управління військової частини А-3336 та наказом командира військової частини А-3336 від 31.12.2006 року № 2 з 31 жовтня 2006 року капітан ОСОБА_1 був зарахований до списків особового складу військової частини А-3336 і на всі види забезпечення.
Протягом 2007 року на виконання розпоряджень вищестоящого командування та згідно з наказами командира військової частини А-3336 капітан ОСОБА_1 неодноразово перебувала у службових відрядженнях, відшкодування за які відповідачем до теперішнього часу не виплачені і складають 768,30 грн.
Просить суд стягнути з військової частини А-3336 на користь ОСОБА_1 заборгованість по відшкодуванню витрат на відрядження в сумі 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 30 коп.
Прокурор та ОСОБА_1, підтримали позов у повному обсязі про стягнення з військової частини А-3336 на користь ОСОБА_1 заборгованість по відшкодуванню витрат на відрядження в сумі 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 30 коп.
Відповідач визнав позов у повному обсязі.
Таким чином, суд вивчивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності вважає необхідним задовольнити позов у повному обсязі з наступних підстав.
Так, наказом командира військової частини А-3336 від 22.02.2007 року № 41 капітан ОСОБА_1 з 22 лютого 2007 року був направлений у службове відрядження терміном на 1 добу до військової частини А-1314 (м. Дніпропетровськ) для участі у заняттях, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 31 грн. 30 коп., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-3336 від 22.02.2007 року № 41 (а.с. - 6), посвідченням про відрядження №53 від 22.02.2007 року (а.с. - 7), квитками (а.с. - 7).
Згідно наказу командира військової частини А-3336 від 01.03.2007 року № 46 капітан ОСОБА_1 з 01.03.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 2 доби до військової частини А-1314 (м. Дніпропетровськ) для здачі документів, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 62 грн., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-3336 від 01.03.2007 року № 46 (а.с. - 8), посвідченням про відрядження №58 від 01.03.2007 року (а.с. - 9), квитками (а.с. - 9).
Також, згідно наказу командира військової частини А-3336 від 02.03.2007 року № 47 капітан ОСОБА_1 з 03.03.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу до військової частини А-1314 (м. Дніпропетровськ) для проведення звірки документів, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 37 грн. 80 коп., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-3336 від 03.03.2007 року № 47 (а.с. - 10), посвідченням про відрядження № 63 від 03.03.2007 року (а.с. - 11), квитками (а.с. - 11).
Згідно наказу командира військової частини А-3336 від 14.03.2007 року № 54 капітан ОСОБА_1 з 14.03.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу до Новомосковсько-Магдалинівського ОМВК для вивчення мобілізаційних ресурсів, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 30 грн. 50 коп., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-3336 від 14.03.2007 року № 54 (а.с. - 12), посвідченням про відрядження № 70 від 14.03.2007 року (а.с. - 13), квитками (а.с. - 13).
Наказом командира військової частини А-3336 від 22.03.2007 року № 58 капітан ОСОБА_1 з 22.03.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу до військової частини А-1314 (м. Дніпропетровськ) для отримання документів, при цьому7 вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 37 грн. 30 коп., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-3336 від 22.03.2007 року № 58 (а.с. - 14), посвідченням про відрядження № 74 від 22.03.2007 року (а.с. - 15), квитками (а.с. - 15).
Наказом командира військової частини А-3336 від 12.04.2007 року № 72 капітан ОСОБА_1 з 12.04.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу до військової частини А-1314 (м. Дніпропетровськ) для здачі документів, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 37 грн. 30 коп., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-3336 від 12.04.2007 року № 72 (а.с. - 16), посвідченням про відрядження № 96 від 12.04.2007 року (а.с. - 17), квитками (а.с. - 17).
Наказом командира військової частини А-3336 від 04.05.2007 року № 86 капітан ОСОБА_1 з 04.05.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу до військової частини А-1314 (м. Дніпропетровськ) для уточнення замислу бойової-мобілізаційної готовності, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 37 грн., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-3336 від 04.05.2007 року № 86 (а.с. - 18), посвідченням про відрядження № 114 від 04.05.2007 року (а.с. - 19), квитками (а.с. - 19).
Наказом командира військової частини А-3336 від 09.07.2007 року № 136 капітан ОСОБА_1 з 09.07.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу до військової частини А-1314 (м. Дніпропетровськ) для уточнення замислу бойової-мобілізаційної готовності, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 37 грн., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-3336 від 09.07.2007 року № 136 (а.с. - 20), посвідченням про відрядження № 186 від 09.07.2007 року (а.с. - 21), квитками (а.с. - 21).
Наказом командира військової частини А-3336 від 16.07.2007 року № 141 капітан ОСОБА_1 з 16.07.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу до військової частини А-1314 (м. Дніпропетровськ) для здачі документів, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 37 грн. 30 коп., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-3336 від 16.07.2007 року № 141 (а.с. - 22), посвідченням про відрядження № 194 від 16.07.2007 року (а.с. - 23), квитками (а.с. - 23).
Наказом командира військової частини А-3336 від 26.07.2007 року № 152 капітан ОСОБА_1 з 26.07.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу до військової частини А-1314 (м. Дніпропетровськ) для здачі документів, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 37 грн., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-3336 від 26.07.2007 року № 152 (а.с. - 24), посвідченням про відрядження № 205 від 26.07.2007 року (а.с. - 25), квитками (а.с. - 25).
Окрім того, наказом командира військової частини А-3336 від 06.09.2007 року № 182 капітан ОСОБА_1 з 06.09.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу до військової частини А-1314 (м. Дніпропетровськ) для участі у нараді, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 37 грн., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-3336 від 06.09.2007 року № 182 (а.с. - 26), посвідченням про відрядження № 234 від 06.09.2007 року (а.с. - 27), квитками (а.с. - 27).
Наказом командира військової частини А-3336 від 12.09.2007 року № 187 капітан ОСОБА_1 з 12.09.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу до військової частини А-1314 (м. Дніпропетровськ) для здачі документів, при цьому7 вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 37 грн., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-3336 від 12.09.2007 року № 187 (а.с. - 28), посвідченням про відрядження № 238 від 12.09.2007 року (а.с. - 29), квитками (а.с. - 29).
Наказом командира військової частини А-3336 від 24.09.2007 року № 198 капітан ОСОБА_1 з 24.09.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу до військової частини А-1314 (м. Дніпропетровськ) для здачі донесень, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 37 грн., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-3336 від 24.09.2007 року № 198 (а.с. - 30), посвідченням про відрядження № 242 від 24.09.2007 року (а.с. - 31), квитками (а.с. - 31).
Наказом командира військової частини А-3336 від 27.09.2007 року7 № 202 капітан ОСОБА_1 з 27.09.2007 року7 вибув у службове відрядження терміном на 1 добу до військової частини А-1314 (м. Дніпропетровськ) для участі в засіданні атестаційної комісії, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 37 грн. 80 коп., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-3336 від 27.09.2007 року № 202 (а.с. - 32), посвідченням про відрядження № 261 від 27.09.2007 року (а.с. - 33), квитками (а.с. - 33).
Також, наказом командира військової частини А-3336 від 10.10.2007 року № 285 капітан ОСОБА_1 з 10.10.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу до Індустріально-Самарського ОРВК м. Дніпропетровська для вивчення мобілізаційних ресурсів, при цьому7 вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 37 грн., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-3336 від 10.10.2007 року № 285 (а.с. - 34), посвідченням про відрядження № 285 від 10.10.2007 року (а.с. - 35), квитками (а.с. - 35).
Наказом командира військової частини А-3336 від 05.11.2007 року № 233 капітан ОСОБА_1 з 05.11.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу до військової частини А-1314 (м. Дніпропетровськ) для відпрацюванні документів, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 37 грн., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-3336 від 05.11.2007 року № 233 (а.с. - 36), посвідченням про відрядження № 337 від 05.11.2007 року (а.с. - 37), квитками (а.с. - 37).
Наказом командира військової частини А-3336 від 19.11.2007 року № 245 капітан ОСОБА_1 з 19.11.2007 року вибув у службове відрядження терміном на З доби до військової частини А-1314 (м. /Дніпропетровськ) для затвердження документів, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 87 грн., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-3336 від 19.11.2007 року № 245 (а.с. - 38), посвідченням про відрядження № 348 від 19.11.2007 року (а.с. - 39), квитками (а.с. - 39).
Наказом командира військової частини А-3336 від 04.12.2007 року № 260 капітан ОСОБА_1 з 04.12.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу до військової частини А-1314 (м. Дніпропетровськ) для відпрацювання документів, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 37 грн., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-3336 від 04.12.2007 року № 260 (а.с. - 40), посвідченням про відрядження № 368 від 04.12.2007 року (а.с. - 41), квитками (а.с. - 41).
Окрім того, наказом командира військової частини А-3336 від 18.12.2007 року № 268 капітан ОСОБА_1 з 18.12.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу до військової частини А-1314 (м. Дніпропетровськ) для відпрацювання документів, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 37 грн., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-3336 від 18.12.2007 року № 268 (а.с. - 42), посвідченням про відрядження № 382 від 18.12.2007 року (а.с. - 43), квитки (а.с. - 43).
Відповідно до ст.ст. 9 і 14 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", держава гарантує військовослужбовцям матеріальне та інше забезпечення у розмірах, що стимулюють заінтересованість громадян України у військовій службі. При виконанні службових обов'язків, пов'язаних з відрядженням в інші населенні пункти, військовослужбовцям сплачуються витрати по відрядженню у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Згідно з п.1.1 Інструкції про порядок відшкодування військовослужбовцям Збройних Сил України на службові відрядження в межах України затвердженої Наказом Міністерства оборони України №9 від 17.01.2000 року для покриття особистих витрат під час відрядження військовослужбовцям здійснюється виплата добових та відшкодування витрат на наймання житлового приміщення, а також на проїзд до місця відрядження та назад.
Відповідно до п.1 Постанови Кабінету Міністрів України «Про відшкодування витрат на відрядження в межах України та за кордон» №663 від 23.04.1999 року для працівників підприємств, установ і організацій всіх форм власності (крім державних службовців, а також інших осіб, які направляються у відрядження підприємствами, установами та організаціями, що повністю або частково утримуються (фінансуються) за рахунок коштів бюджетів) у разі коли до рахунків на оплату вартості проживання у готелях не включаються витрати на харчування, для відряджень у межах України встановлені граничні норми добових витрат в сумі 25 гривень.
Також відповідно до п. 1.2 Інструкції про порядок відшкодування військовослужбовцям Збройних Сил України на службові відрядження в межах України затвердженої Наказом Міністерства оборони України №9 від 17.01.2000 року у службові відрядження військовослужбовці можуть направлятися в разі дійсної потреби за наявності коштів на відрядження.
Відповідно до п.1.13 даної Інструкції військовослужбовцю перед виїздом у відрядження видається аванс у межах сум, передбачених на виплату добових та відшкодування витрат на проїзд та наймання житлового приміщення. Протягом трьох робочих днів після повернення з відрядження військовослужбовець подає у фінансовий орган військової частини авансовий звіт про витрачені у зв'язку з відрядженням суми, до якого надаються належно оформлене посвідчення про відрядження, оригінали документів про витрати на наймання житлового приміщення та проїзні документи. Витрати на відрядження відшкодовуються лише за наявності документів в оригіналі, що підтверджують вартість цих витрат.
Таким чином, відповідачем було порушено порядок відшкодування витрат на відрядження встановлений чинним законодавством України і зазначена грошова заборгованість військової частини А-3336 за службові відрядження перед ОСОБА_1. склала 768,30 грн.
Дана сума не відшкодована ОСОБА_1. відповідно до вимог до п.1.13 Інструкції про порядок відшкодування військовослужбовцям Збройних Сил України на службові відрядження в межах України затвердженої Наказом Міністерства оборони України №9 від 17.01.2000 року, що підтверджується довідкою №16 від 25.01.2008 року (а.с. - 44), квитками, які долучені до матеріалів справи.
Таким чином, суд вважає необхідним стягнути з військової частини А-3336 на користь ОСОБА_1. заборгованість по відшкодуванню витрат на відрядження в сумі 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 30 коп.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 12, 60, 79, 86, 160, 163 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
Позовні вимоги Військового прокурора Дніпропетровського гарнізону в інтересах ОСОБА_1до Військової частини А-3336 про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на відрядження задовольнити повністю.
Стягнути з Військової частини А-3336 на користь ОСОБА_1заборгованість по відшкодуванню витрат на відрядження в сумі 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 30 коп.
На постанову протягом десяти днів з дня її складення у повному обсязі до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд може бути подано заяву про її апеляційне оскарження, а протягом двадцяти днів після подання заяви - апеляційна скарга на постанову суду.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, у разі її подання протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано, а у разі її подання - після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не буде скасовано, набирає законної сили після закінчення розгляду справи апеляційним судом.
Суддя О.В. Кононенко