ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 жовтня 2012 року 11:46 Справа № 0870/8749/12

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Мінаєвої К.В.

за участю секретаря судового засідання Плєшкова Д.В.

за участю представників

позивача - Жмурко Т.І.,

відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової служби України в Запорізькій області

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2

про стягнення суми фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

06 вересня 2012 року Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напої і тютюнових виробів Державної податкової служби України в Запорізькій області (далі - позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (далі - відповідач), в якому просить стягнути з відповідача суму фінансових санкцій у розмірі 11075,00 грн.

Представник позивача в обґрунтування позовних вимог зазначає, що відповідачем порушено вимоги Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» у зв'язку з чим до відповідача застосовані штрафні санкції в розмірі 11075,00 грн. У добровільному порядку сума штрафних санкцій відповідачем до теперішнього часу не сплачено. Просить позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач в судовому засіданні проти позову заперечила, зазначила, що застосований до неї розмір застосованих фінансових санкцій не відповідає розміру вчиненого нею порушення. Також зазначає, що на даний час не має фінансової можливості сплатити визначений позивачем розмір фінансових санкцій.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв'язок у сукупності, дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи встановлено, що ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) є фізичною особою - підприємцем та зареєстрована в єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців 06.12.2005 р. за № 20920000000000533, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця серії НОМЕР_2.

14 червня 2012 року працівниками РУД САТ ДПС у Запорізькій області на підставі наказу №74-п від 14.06.2012 про проведення перевірки та направлення на проведення фактичної перевірки №21-405/128 від 14 червня 2012 р. проведено перевірку магазину, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та належить відповідачу. За результатами фактичної перевірки з питань додержання суб'єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами, співробітниками РУД САТ ДПС у Запорізькій області складено акт №64/211/НОМЕР_1 В ході вищевказаної перевірки позивачем встановлено факт реалізації пляшки горілки «Графін» 0,5 л. 40% за ціною 38,85 грн. без наявності ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, що призвело до порушення вимог ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

На підставі акту перевірки №64/211/НОМЕР_1 від 14.06.2012 р. в.о. начальника РУД САТ ДПС України у Запорізькій області Піронковим В.І. прийнято рішення про застосування фінансових санкцій №080197 від 25.06.2012 р. Вказане рішення отримано відповідачем 20.07.2012 р., про що свідчить поштове повідомлення, яке міститься в матеріалах справи. Відповідачем до матеріалів справи надано докази звернення до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом про визнання протиправним та скасування рішення про застосування фінансових санкцій. Ухвалою суду від 30.08.2012 року позовну заяву повернуто позивачу. Після чого ОСОБА_2 повторно звернулася з цим самим позовом до Запорізького окружного адміністративного суду та ухвалою суду від 24.09.2012 року позовну заяву залишено без розгляду. Доказів оскарження вказаних ухвал суду відповідачем до матеріалів справи не надано. Також відповідачем не надано будь - яких інших доказів оскарження рішення про застосування фінансових санкцій.

Суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій. Згідно ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі: оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій, - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень.

Пунктом 6 Порядку застосування фінансових санкцій передбачено, що рішення про застосування фінансових санкцій, передбачених п.2 цього Порядку, приймаються керівником, а у разі його відсутності - заступником керівника органу, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами (Департамент контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації, його регіональні управління та їх територіальні підрозділи, Мінекономіки), чи керівником (його заступником) органів МВС, МОЗ, Державної податкової адміністрації, Держкомстату, Держспоживстандарту у межах їх компетенції, визначеної законодавством. Пунктом 10 Порядку передбачено, що у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Як встановлено з матеріалів справи рішення про застосування фінансових санкцій відповідачем отримано та на даний час не оскаржено. На момент розгляду справи в суді, штрафні (фінансові) санкції у розмірі 11075,00 грн. відповідачем не сплачено.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку про наявність заборгованості з фінансових санкцій у розмірі 11075,00 грн., та наявність підстав для задоволення позовних вимог.

Згідно із вимогами ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

За правилами ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7 - 12, 14, 86, 158 - 163, 254 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової служби України в Запорізькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення суми фінансових санкцій задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) фінансові санкції в розмірі 11075,00 (одинадцять тисяч сімдесят п'ять гривень 00 коп.) грн. на р/р 31114106700236, МФО 813015, ОКПО 37964024, код бюджетної класифікації 21081100, ГУДКСУ у Запорізькій області, одержувач - держбюджет Пологівського району Запорізької області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення її в повному обсязі, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя К.В. Мінаєва