Справа №221/4759/2012
П О С Т А Н О В А
Іменем України
05.10.2012 року Староміський районний суд м. Вінниці
в складі: головуючого, судді Чернюка І.В.,
при секретарі Лихогляд Т.В.,
прокурора Ольхового В.В.,
представника митниці Кензіра О.А.,
адвоката ОСОБА_2
розглянувши матеріали, що надійшли від Вінницької митниці про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Сорока Р.Молдова, працюючого приватним підприємцем, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1, паспорт НОМЕР_1,
за ст. 482 ч.1 Митного кодексу України, -
в с т а н о в и в :
Відповідно до протоколу про порушення митних правил №0487/401000001/12, 22.08.2012 о 8-42 год. під час відпрацювання зони діяльності митного поста «Ямпіль»в 150 метрах від пункту пропуску «Цикинівка-Сорока»митного поста «Ямпіль»Вінницької митниці спільною групою у складі працівників Вінницької митниці та співробітників ВБКОЗ УСБУ у Вінницькій області зупинено транспортний засіб під керуванням гр. Молдови ОСОБА_3, який переміщував з м. Сорока в с. Цекинівка, Ямпільського району Вінницької області товар «цегла будівельна»у кількості 1705 шт. вагою 3 512 кг., загальною вартістю 5 451,23 грн.
Відповідно до інформації програмно-інформаційного комплексу «Інспектор 2006»даний транспортний засіб в якому знаходилось 3 громадяни Р. Молдови заїхав в пункт пропуску «Цекинівка-Сорока»22.08.2012 о 8-03 год. Його митне оформлення закінчено 22.08.2012 о 8-34 год. Інформація щодо переміщення зазначеним транспортним засобом товару в ПІК «Інспектор 2006»відсутня. Окрім того, в пункті пропуску «Цекинівка-Сорока», а також у гр. ОСОБА_3 відсутні будь-які документи, що підтверджують законність переміщення зазначеного товару та сплату відповідних податків та зборів.
Відповідно до графіку несення служби особовим складом митного поста «Ямпіль»Вінницької митниці на серпень місяць, 22.08.12 в пункті пропуску «Цекинівка-Сорока»службові обов'язки виконував старший інспектор митного поста «Ямпіль»Вінницької митниці ОСОБА_5, який зловживаючи своїми посадовими обов'язками не забезпечив здійснення належним чином митного контролю та митного оформлення вказаного товару у відповідності до вимог діючого законодавства, за що був звільнений із займаної посади відповідно до наказу Держмитслужби № 1813-к від 07.09.2012.
Статтею 374 Митного кодексу України «умови ввезення (пересилання) громадянами товарів на митну територію України»передбачено, що товари сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500євро та/або сумарна вага яких не перевищує 50 кг. не підлягають письмовому декларуванню та не є об'єктами оподаткування митними платежами, а товари сумарна фактурна вартість яких перевищує еквівалент 500 євро та/або сумарна вага яких перевищує 50 кг оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою встановленою Податковим кодексом України.
Таким чином, громадянин Молдови ОСОБА_3 перемістив через митний кордон України товар: «цегла будівельна»у кількості 1705 шт. вагою 3 512 кг, вартістю 5 451,23 грн. поза митним контролем, тобто з незаконним звільненням від митного контролю внаслідок зловживання службовим становищем посадовими особами митного органу.
Представник митниці Кензір О.А. підтримав протокол.
В судовому засіданні ОСОБА_3 вину не визнав, суду пояснив, що при перетині митного кордону представник митниці ОСОБА_5 повідомив йому, що його товар письмовому декларуванню не підлягає.
Захисник ОСОБА_2 просив закрити справу, в зв'язку з відсутністю складу правопорушення.
Прокурор просив визнати винним ОСОБА_3 та притягнути до відповідальності.
Свідок ОСОБА_5 суду показав, що 22.08.2012 року працюючи старшим інспектором митного поста «Ямпіль» Вінницької митниці виконував службові обов'язки в пункті пропуску «Цекинівка -Сороки». При проходженні митного контролю гр. ОСОБА_3 він роз'яснив останньому, що письмово декларувати товар не потрібно, так як його вартість не перевищує 500 евро. Талон оформлений був вірно, але відомостей про вантаж у ньому зазначено не було.
Вина ОСОБА_3 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.482 ч.1 МК України, доводиться: протоколом про порушення митних правил №0487/401000001/12 (а.с.3-4) та іншими матеріалами справи.
Вислухавши думку представника Вінницької митниці, прокурора, ОСОБА_3 та його захисника, покази свідка, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що його вина у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 482 ч.1 МК України, знайшла своє підтвердження в судовому засіданні.
Відповідно до ст. 374 ч. 4 МК України товари (крім підакцизних), що ввозяться громадянами у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі, сумарна фактурна вартість та/або загальна вага яких перевищують обмеження, встановлені частиною першою цієї статті, але загальна фактурна вартість яких не перевищує еквівалента 10000 євро, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, що видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України в частині, що перевищує еквівалент 1000 євро (при ввезенні товарів на митну територію України через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення) та еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг (при ввезенні через інші пункти пропуску через державний кордон України). Базою оподаткування таких товарів є частина їх сумарної фактурної вартості, що перевищує еквівалент 1000 євро (при ввезенні товарів на митну територію України через пункти пропуску через державний кордон України, відкрий для повітряного сполучення) та еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг (при ввезенні через інші пункти пропуску через державний кордон України).
Як вбачається з матеріалів справи 22.08.2012 року 8 год. 42 хв. біля пункту пропуску «Цикинівка-Сорока»митного поста «Ямпіль» Вінницької митниці працівники служби боротьби з контрабандою та порушення митних правил спільно із співробітниками УСБУ у Вінницькій області було зупинено транспортний засіб під керуванням гр. Молдови ОСОБА_3, який переміщував з м. Сорока в с. Цекинівка, Ямпільського району Вінницької області товар «цегла будівельна»у кількості 1705 шт. вагою 3 512 кг., загальною вартістю 5 451,23 грн.
Отже, враховуючи зміст ст. 374 МК України товар «цегла будівельна»у кількості 1705 шт. вагою 3 512 кг., загальною вартістю 5 451,23 грн. підлягає письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, що видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України, що в свою чергу ОСОБА_3 не було зроблено.
27.08.2012 року актом службового розслідування встановлено, що старший інспектор митного поста «Ямпіль»Вінницької митниці ОСОБА_5 під час виконання службових обов'язків 22.08.2012 року в міждержавному п.п. «Цекинівка -Сорока», в супереч інтересам служби, законодавчим та нормативно - правовим актам України з питань митної справи, своїх службових обов'язків, здійснив не законний пропуск в Україну товару «цегла будівельна»у кількості 1705 шт. вагою 3512 кг., який переміщувався з Р.Молдова в Україну мікроавтобусом марки «Мерседес»під керуванням громадянина Р.Молдова ОСОБА_3, що свідчить про переміщення останнім зазначеного товару поза митним контролем з незаконним звільненням від митного контролю внаслідок використання службового становища посадовою особою митного органу та порушення вимог ч. 1 ст. 482 Митного кодексу України.
07.09.2012 року наказом № 1813-к Державної митної служби України припинено перебування 10.09.2012 року на державній службі митних органах України ОСОБА_5 за порушення присяги державних службовців.
Таким чином, громадянин Молдови ОСОБА_3 перемістив через митний кордон України товар: «цегла будівельна»у кількості 1705 шт. вагою 3 512 кг, вартістю 5 451,23 грн. поза митним контролем, тобто з незаконним звільненням від митного контролю внаслідок зловживання службовим становищем посадовими особами митного органу.
Відповідно до ст. 487 МК, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до положень МК, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.
Відповідно до ст. 16 КУпАП іноземці і особи без громадянства, які перебувають на території України, підлягають адміністративній відповідальності на загальних підставах з громадянами України.
Враховуючи вищевикладене, обставини справи, особу порушника та ступінь його вини, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність, суд вважає необхідним визнати винним ОСОБА_3 за ст. 482 ч.1 МК України та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу з конфіскацією вилученого товару та транспортного засобу.
Відповідно до ст. 519 МК України суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_3 на користь Вінницької митниці, витрати пов'язані зі зберіганням вилученого товару.
На підставі викладеного, керуючись ст. 482 ч. 1 Митного Кодексу України, ст. 283, 284 КУпАП, суд -
п о с т а н о в и в:
Визнати винним ОСОБА_3 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 482 ч. 1 МК України, та застосувати відносно нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості вилучених товарів, що становить 5451 (п'ять тисяч чотириста п'ятдесят одна) грн. 23 коп. на користь держави (код отримувача 38054707, р/р 31116106705002, банк отримувача ГУДКУ у Вінницькій області, МФО 802015, призначення платежу: ОСОБА_3, №0487/401000001/12, 21081100, код: 095) з конфіскацією вилучених товарів, а саме: «цегла будівельна»у кількості 1705 шт. вагою 3 512 кг., загальною вартістю 5451 (п'ять тисяч чотириста п'ятдесят одна) грн. 23 коп., та транспортний засіб, а саме автомобіль марки «MERCEDES-Benz 210-D», 1990 року виготовлення, загальною вартістю 39805 грн. 14 коп., що зберігаються на складі Вінницької митниці у м. Вінниці по вул. Лебединського, 7.
Стягнути з ОСОБА_3 на користь Вінницької митниці (код отримувача 13343233, р/р 31257272210250, банк отримувача ГУДКУ у Вінницькій області, м. Вінниця, МФО 802015, призначення платежу: витрати за зберігання майна по справі про ПМП) витрати пов'язані зі зберіганням товару в розмірі 2 (дві) грн.
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Вінницької області через Староміський районний суд м. Вінниці протягом десяти днів.
Суддя: