ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 жовтня 2012 року м. Київ К-29747/09

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Головуючий суддя судді Муравйов О. В. Вербицька О. В. Маринчак Н. Є.

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргуПриватного підприємства «Катрюк»

на постанову та ухвалу Господарського суду Київської області від 25.03.2008 року Київського апеляційного адміністративного суду від 11.06.2009 року

у справі№ А18/074-08

за позовомПриватного підприємства «Катрюк»

доБілоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області

провизнання протиправним рішення, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Господарського суду Київської області від 25.03.2008 року у справі № А18/074-08, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 11.06.2009 року, в задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись із зазначеними судовими рішеннями, позивач звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій просить їх скасувати, прийняти нове про задоволення позову. Свої вимоги заявник обґрунтовує порушенням судами норм матеріального та процесуального права, зокрема, ст. ст. 1, 3, 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

В запереченнях на касаційну скаргу податковий орган не погоджується з доводами заявника та просить залишити в силі судові рішення у справі.

Судами першої та апеляційної інстанції встановлено, що співробітниками Державної податкової адміністрації у Київській області на підставі направлень № 7207 від 13.12.2007 року та № 7208 від 13.12.2007 року проведена перевірка щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу коштів ПП «Катрюк», про що складено акт № 003031 від 15.12.2007 року, в якому зафіксовано незастосування РРО при відпуску споживачам скрапленого газу за відомостями та талонами в кількості 629,1 л, на загальну суму 1 874,72 грн., а саме: ТОВ «Тілігул»116,7 л, ТОВ «Кушнір-Оболонь»379 л, ТОВ «Вал текс»78,4 л, ППФ «Вітеп»30 л, Тролейбусному управлінню по талону 25 л. Також перевіряючими встановлено, що на АГЗС ПП «Катрюк»на час перевірки використовувався звичайний, а не спеціалізований для АГЗС касовий апарат.

На підставі даного акта прийнято рішення № 000351235/3774 від 28.12.2007 року про застосування до ПП «Катрюк»штрафних санкцій в сумі 9 373,60 грн. за порушення п. п. 1, 2 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»,

Позивач вважає, що при відпуску скрапленого газу реалізації товару не відбувалося, оскільки передавався споживачам попередньо оплачений газ.

Відмовляючи в позові, суди першої та апеляційної інстанції виходили з того, що придбання газу за готівкові або безготівкові кошти не звільняє позивача від обов'язку проведення операцій по відпуску товару за талонами через реєстратор розрахункових операцій.

Колегія суддів погоджується з таким висновком, враховуючи наступне.

Згідно з п. п. 1, 2 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані у встановленому порядку та проведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; а також видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції.

Пункт 1 ст. 17 цього Закону передбачає застосування до суб'єктів підприємницької діяльності за порушення вимог цього Закону фінансових санкцій у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки.

Стаття 2 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»визначає, що розрахункова операція - це приймання від покупця готівкових коштів, платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо за місцем реалізації товарів (послуг), видача готівкових коштів за повернутий покупцем товар (ненадану послугу). В той же час місце проведення розрахунків - місце, де здійснюються розрахунки із покупцем за продані товари (надані послуги) та зберігаються отримані за реалізовані товари (надані послуги) готівкові кошти, а також місце отримання покупцем попередньо оплачених товарів (послуг) із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо.

Колегія суддів погоджується з висновком судів, що розрахункова операція фактично завершується в момент переходу до покупця права власності на придбаний товар. Факт переходу права власності від позивача до покупців підтверджено поверненням талону продавцю.

Посилання скаржника на здійснення позивачем відпуску по талоном оптових партій скрапленого газу, раніше оплаченого, з окремих ємностей, колегія суддів відхиляє, оскільки судами встановлено, що на АГЗС ПП «Катрюк»відсутні окремі ємкості, не підключені до паливно-роздавальних колонок, спеціально призначених для зберігання та відпуску попередньо оплачених оптових партій пального, або пального, що знаходиться на відповідальному зберіганні без набуття права власності на них утримувачем, оформленому відповідними договорами.

Відповідно до «Технічних вимог до спеціалізованих електронних контрольно-касових апаратів для автозаправних станцій», затверджених Протокольним рішенням Державної комісії з питань впровадження електронних систем і засобів контролю та управління товарним і грошовим обігом при Кабінеті Міністрів України від 27.06.2002 року № 13, реалізація пального через АЗС повинна здійснюватись із застосуванням спеціалізованих комп'ютерно-касових систем, які повинні бути включені до Держреєстру, відповідати вищевказаним Технічним вимогам до ЕККА та повинні забезпечувати відпуск пального в єдиному циклі з друкуванням фіскального касового чека.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає обґрунтованим нарахування позивачу на підставі п. 1 ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»фінансових санкцій за непроведення розрахункових операцій через реєстратор розрахункових операцій.

Доводи касаційної скарги вищенаведеного не спростовують, а зводяться до переоцінки обставин, встановлених судами першої та апеляційної інстанції, що у відповідності до ст. 220 Кодексу адміністративного судочинства України не віднесено до повноважень суду касаційної інстанції.

За таких обставин підстави для задоволення касаційної скарги відсутні.

Керуючись ст. ст. 220, 220-1, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Касаційну скаргу Приватного підприємства «Катрюк»відхилити.

Постанову Господарського суду Київської області від 25.03.2008 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 11.06.2009 року у справі № А18/074-08 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав та в порядку, передбачених статтями 236-239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя О. В. Муравйов

Судді О. В. Вербицька

Н. Є. Маринчак