Справа № 22ас - 1084 / 2006 р. Рішення ухвалено під головуванням
Категорія 22 Татарського В.О.
Доповідач : Копаничук С.Г.
ПОСТАНОВА
Апеляційного суду Вінницької області
від 22 вересня 2006 року
ІМЕНЕМУКРАЇНИ
Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Вінницької області в складі:
Головуючого: Копаничук С.Г.
Суддів: Матківської М.В., Оніщука В.В.
При секретарі Шевчук Л.В.
За участю: позивача - ОСОБА_1
розглянувши у відкритому засіданні в м. Вінниці адміністративну справу за апеляційною скаргою Вінницького обласного військового комісара на постанову Замостянського районного суду м. Вінниці від 12 квітня 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Вінницького обласного військового комісаріату про перерахунок розміру пенсії за вислугу років військової служби, -
ВСТАНОВИЛА:
В січні 2006 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Вінницького обласного військового комісаріату про перерахунок розміру пенсії за вислугу років військової служби, посилаючись на те, що наказом від 17.09.1986 року він був звільнений з військової служби в запас і з 18.09.1986 року йому була призначена пенсія .
В чинне законодавство України були внесені зміни щодо грошового забезпечення військовослужбовців, однак відповідачем не був здійснений перерахунок розміру призначеної пенсії. Так, не була врахована щомісячна 40% надбавка, встановлена Указом Президента України від 14.07.1999 року №847 «Про додаткові заходи щодо впорядкування грошового забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ», 100% надбавка, введена з 01.01.2003 року Указом Президента України №173 від 22.02.2002 року «Про посилення соціального захисту військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ», надбавка за безперервну військову службу в розмірі від 10 % до 90%, передбачена Указом Президента України №389 від 5.05.2003 року «Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та Управління державної охорони України за безперервну службу», а також щомісячна премія в розмірі 33,3 % від розміру всіх видів грошового забезпечення, встановлена Указами Президента України №615 від 14.07.1995 року та №923 від 4.10.1996 року, а також Постановою Кабінету Міністрів України №829 від 22.05.2000 року.
Позивач просив зобов'язати відповідача провести перерахунок призначеної позивачу пенсії з урахуванням зазначених Указів Президента і Постанови Кабінету Міністрів України з моменту введення їх в дію, а також зобов'язати відповідача виплатити йому недоплачену суму пенсії.
Постановою Замостянського районного суду м. Вінниці від 12 квітня 2006 року
позов задоволено. Зобов'язано Вінницький обласний військовий комісаріат провести
перерахунок пенсії, призначеної ОСОБА_1, з урахуванням вимог Указу Президента України № 847 від 22.02.2002 року "Про посилення соціального захисту військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ" та Указу Президента України №389 від 5.05.2003 року "Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та Управління державної охорони України за безперервну службу", Указів Президента України №615 від 14.07.1995 року та №923 від 4.10.1996 року, а також постанови Кабінету Міністрів України №829 від 22.05.2000 року з моменту введення їх в дію.
Зобов'язано Вінницький обласний військовий комісаріат перерахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену суму пенсії з урахуванням перерахунку за минулий час з моменту введення в дію вищевказаних нормативних актів. Стягнуто з відповідача судовий збір на користь держави в сумі - 51 гривня.
Вінницький обласний військовий комісаріат в апеляційній скарзі просить постанову скасувати, посилаючись на порушення норм матеріального і процесуального права, винести нову постанову, якою в задоволенні позову відмовити.
Заперечуючи проти апеляційної скарги позивач у судовому засіданні заявив, що постанову районного суду вважає законною та правильно, суд вірно дослідив усі обставини справи та виніс справедливе рішення щодо перерахунку пенсії.
Перевіривши законність і обґрунтованість постанови у межах заявлених вимог та доводів апеляційної скарги колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.
Згідно Закону України від 15 червня 2004 року " Про внесення змін до ст. 43 Закону України " Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб ", який набув чинності з 1 січня 2005 року " пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за віком за цим Законом та членам їх сімей обчислюється з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим ( спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років щомісячні додаткові види грошового забезпечення ( надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, встановлених законодавством".
З матеріалів справи вбачається, що відповідач станом на 1 лютого 2005 року на 1 лютого 2006 року провів перерахунок пенсії позивачу згідно вище наведених законів.
Крім того, згідно п. 8 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 4 від 15 квітня 2005 року " Про окремі питання застосування судами України законодавства про пенсійне забезпечення військовослужбовців ( крім військовослужбовців строкової служби), осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб), де зазначено: " вимоги до перерахунку пенсії з урахуванням запроваджених після звільнення зі служби нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій за минулий час, тобто до 1 січня 2005 року, задоволенню не підлягають".
Колегія суддів вважає, що позивач не довів обставини, які б стверджували його доводи, висновки суду не відповідають фактичним обставинам справи. З врахуванням викладеного колегія суддів вважає, що постанова підлягає скасуванню, а по справі необхідно ухвалити нову постанову, якою в позові відмовити.
На підставі наведеного керуючись ст.ст. 198, 202, 207 КАС України, колегія
суддів, -
ПОСТАНОВИЛА:
Апеляційну скаргу Вінницького обласного військового комісара - задовольнити.
2
Постанову Замостянського району м. Вінниці від 12 квітня 2006 року - скасувати.
В позові ОСОБА_1 до Вінницького обласного військового Комісаріату про перерахунок розміру пенсії за вислугу років військової служби -відмовити.
Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення.
Протягом одного місяця постанова може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного суду України.
Головуючий: (підпис) Судді: (підписи)