Рішення ухвалено під головуванням
Справа № 22ас-760 Білоуса О.В.
Категорія Доповідач Копаничук С.Г.
УХВАЛА
Апеляційного суду Вінницької області від 22 вересня 2006 року
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Вінницької області в складі:
Головуючого: Копаничук С.Г.
Суддів: Матківсько'ЇМ.В., Оніщука В.В.
при секретарі Шевчук Л.В.
за участю представника управління праці і соціального захисту населення Староміської районної ради
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці справу за апеляційною скаргою управління праці та соціального захисту населення Староміської. районної ради в м. Вінниці на постанову Староміського районного суду м. Віннииці від 13.07.2006 року по справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці і соціального захисту населення Староміської районної ради про виплату разової щорічної грошової допомоги, -
ВСТАНОВИЛА:
Постановою Староміського районного суду м. Віннииці від 09.06.2006 року позов задоволено частково. Стягнуто з управління праді та соціального захисту населення Староміської районної ради в м. Вінниці на користь ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу за 2004-2006 роки в сумі 3297 грн.25 коп.
В апеляційній скарзі управління праці та соціального захисту населення Староміської районної ради м. Вінниці просить зазначене рішення скасувати через порушення судом норм матеріального права ,а по справі ухвалити нове рішення про задоволення вимог. Зазначили ,що суд безпідставно не застосував до даних правовідносин норми Законів України "Про державний бюджет" за відповідні роки, які і визначили розмір грошової допомоги та невірно трактував дію Рішення Конституційного суду України від 01.12.2004 року в часі.
В запереченнях на апеляційну скаргу ОСОБА_1 зазначив що при прийнятті законів про державні бюджети за 2004-2006 роки була порушена ст..22 Конституції України в частині недопущення звуження змісту та обсягу існуючих прав та свобод щодо розміру встановленої щорічної разової грошової допомоги .Вважає рішення суду законним та обґрунтованим , апеляційну скаргу просить відхилити ,а рішення залишити без змін.
Суд першої інстанції встановив, що виплата щорічної разової допомоги позивачу здійснювалась меншому розмірі ,ніж передбачає Закон України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", а тому стягнув з управління різницю до необхідного розміру .В частині допущення рішення суду до негайного виконання відмовив ,так як дана постанова негайному виконанню не підлягає.
Заслухавши доповідача, представника управління праці і соціального захисту населення Староміської районної ради , перевіривши матеріали справи ,постанову суду та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає ,що скарга задоволенню не підлягає.
Позивач є учасником бойових дій, має відповідне посвідчення. В 2004,2005 та 2006 роках йому була виплачена грошова допомога у розмірах відповідно 120,250,250 грн.
Відповідно до ст.ст12, 170-1 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щорічна грошова допомога виплачується щорічно до 5 травня у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком ,а виплати здійснюються органом праці та соціального захисту населення.
Ст.22 Конституції України передбачає ,що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.
Тому суд при ухваленні постанови правильно застосував норму Конституції України, як норму прямої дії і, з врахуванням позиції Конституційного Суду України, висловлену з даного питання по рішенню від 01.12.2004 року №20-рп, прийняв правильне рішення про задоволення позову.
Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, оскільки відповідно до ст.8 Конституції України в Україні діє принцип верховенства права і Конституція має найвищу юридичну силу. Згідно зі ст. 8 ЦПК України суд застосовує акт законодавства, який має вищу юридичну силу. Тому посилання на незастосування судом норм Законів України "Про державний бюджет на 2004"і подальші роки не заслуговують на увагу. Постанова суду ухвалена з дотриманням норм матеріального і процесуального права і підстав для її скасування колегія суддів не вбачає. Керуючись ст.ст.200 ,205,206 КАС України ,-
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Староміської районної ради в м. Вінниці відхилити.
Постанову Староміського районного суду м. Віннииці від 09.06.2006 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного
місяця .
Судді: підписи
Головуючий: підпис