ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 серпня 2012 р. Справа № 2а/0470/7604/12
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Турова О.М.
розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Дніпропетровській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення штрафу у сумі 6 800,00 грн., -
ВСТАНОВИВ:
Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Дніпропетровській області звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансової санкції у вигляді штрафу у сумі 6 800,00 грн., накладеного на підставі протоколу про адміністративне правопорушення ДН № 009059 від 30.11.2011р. за ч.2 ст. 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилався на те, що Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 в порушення вимог п. 2 ч. 1 ст. 153 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19 грудня 1995 року N 481/95-ВР здійснила продаж пива особам, які не досягли 18 років.
За фактом даного порушення було складено протокол про адміністративне правопорушення ДН № 009059 від 30.11.2011р.
Рішенням про застосування фінансових санкцій № 040008 від 23.04.2012р. до позивача були застосовані фінансові санкції у вигляді штрафу у сумі 6 800,00 грн.
Однак ФОП ОСОБА_2 заборгованість у встановлені законом строки не сплатила, у зв'язку із чим позивач був вимушений звернутися до суду з даним позовом.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, був повідомлений належним чином, надав суду клопотання, в якому просив здійснити розгляд справи без його участі в порядку письмового провадження.
Крім того, позивачем була надана довідка про стан заборгованості ФОП ОСОБА_2, згідно якої станом на 25.07.2012 рік сума штрафу не погашена і складає 6 800,00 грн.
Відповідач у судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив, був повідомлений належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення, яким відповідачу надсилався виклик до суду, та особистою розпискою ФОП ОСОБА_2 про його отримання 24.07.2012 р. (а.с.39).
З огляду на положення ст.35 КАС України, суд приходить до висновку про те, що відповідача про час, дату та місце розгляду справи було повідомлено належним чином.
Заяв про відкладення розгляду справи відповідач не подавав, заперечень на позовну заяву також не надавав.
Зважаючи на приписи ч. 4 ст. 122 та ч.6 ст. 128 КАС України, суд розглянув дану справу в порядку письмового провадження за наявними у справі доказами, оскільки не вбачає потреби заслуховувати свідків та експертів.
Дослідивши матеріали справи та надані сторонами докази, проаналізувавши зміст норм матеріального та процесуального права, які регулюють спірні правовідносини, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Судом встановлено, що Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 зареєстрована в Східно-Дніпровській об'єднаній державній податковій інспекції (свідоцтво про державну реєстрацію серія НОМЕР_2) та є платником єдиного податку.
30 листопада 2011 року виконуючим обов'язки оперуповноваженим Петропавлівського РВ ГУМВС в Дніпропетровській області Федорченком І.М. був складений протокол про адміністративне правопорушення ДН № 009059 у відношенні ФОП ОСОБА_2 за ч.2 ст. 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення за порушення вимог п. 2 ч. 1 ст. 153 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19 грудня 1995 року N 481/95-ВР, а саме за здійснення продажу пива особам, які не досягли 18 років.
Зазначений факт підтверджується поясненнями та постановою про накладення адміністративного стягнення від 25.01.2012р. № 1, винесеною адміністративною комісією при виконавчому комітеті Самарської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області відносно ФОП ОСОБА_2(працює заступником директора Самарської загальноосвітньої школи), якою до вказаної особи застосовано адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510,00 грн. за скоєне адміністративне правопорушення.
На підставі складеного протоколу від 30.11.2011 року регіональним управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Дніпропетровській області було прийнято рішення № 040008 від 23.04.2012р. про застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу у сумі 6 800,00 грн., яке позивач отримав особисто під підпис (а.с.32,34).
Пунктом 2 ч. 1 ст. 153 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19 грудня 1995 року N 481/95-ВР забороняється продаж пива особам, які не досягли 18 років.
Відповідно до ч.1 ст.17 Закону N 481/95-ВР за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.
Згідно із абз.6 ч.2 ст.17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу у разі якщо продаж пива здійснюється особам, які не досягли 18 років - у сумі 6 800грн.
Таким чином, рішення № 040008 від 23.04.2012р. про застосування фінансових санкцій винесене виконуючим обов'язки начальника регіональним управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Дніпропетровській області з дотримання вимог законодавства України.
Згідно п.10 Порядку «Про застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 червня 2003 р. № 790 встановлено, що у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання, сума санкцій стягується на підставі рішення суду.
Рішення про застосування фінансових санкцій від 23.04.2012р. № 040008 відповідачем не оскаржувалось.
На момент звернення позивача до суду ФОП ОСОБА_2 заборгованість не була сплачена в добровільному порядку.
З огляду на вищенаведене, суд приходить до висновку, що позивачем - суб'єктом владних повноважень була доведена правомірність та обґрунтованість підстав стягнення з відповідача суми штрафу, натомість відповідачем не було надано суду жодного доказу щодо спростування позиції позивача, викладеної в заявленому адміністративному позові, та доказів добровільної сплати означеної суми боргу на момент розгляду справи.
На підставі викладеного, керуючись статтями 122, 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Дніпропетровській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансової санкції у вигляді штрафу у сумі 6 800,00 грн. - задовольнити.
Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь державного бюджету суму фінансової санкції у вигляді штрафу на р/р 31112106700235, МФО 805012, код банка 36725512,ГУ ДКУ у Дніпропетровській області, код платежу 21081100 у розмірі 6 800,00 грн.(шість тисяч вісімсот гривен нуль копійок).
Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. 186 цього Кодексу до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Повний текст постанови складено 09.08.2012 року.
Суддя О.М. Турова