ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 липня 2012 р. Справа № 2а/0470/6661/12
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді:
головуючого судді Турової О.М.,
розглянувши в порядку скороченого провадження у м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Дніпропетровського транспортного прокурора в інтересах держави в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Дніпропетровській області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення адміністративно-господарського штрафу у сумі 510,00 грн., -
ВСТАНОВИВ:
Дніпропетровський транспортний прокурор в інтересах держави в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Дніпропетровській області звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення до державного бюджету України адміністративно-господарського штрафу у сумі 510,00 грн., накладеного на підставі постанови про застосування фінансових санкцій № 131306 від 01.03.2012р. за порушення п.4 ч.1 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» від 05 квітня 2001 року N 2344-III.
В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилався на те, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 в порушення вимог ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» від 05 квітня 2001 року N 2344-III здійснював експлуатацію легкового автомобіля, облаштованого як таксі, без наявності ліцензійної картки.
За наслідками даного порушення було складено Акт № 023348 від 12 січня 2012 року про проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом.
Постановою № 131306 від 01.03.2012р. до позивача були застосовані фінансові санкціі в розмірі 510,00 грн.
Однак ФОП ОСОБА_1 заборгованість у встановлені законом строки не сплатив у зв'язку із чим позивач був вимушений звернутися до суду з даним позовом.
Дніпропетровський транспортний прокурор та Територіальне управління Головавтотрансінспекції у Дніпропетровській області повідомлені належним чином про відкриття скороченого провадження, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.11, 12).
Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 повідомлений також належним чином про відкриття скороченого провадження, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.15). Письмові заперечення на даний адміністративний позов відповідачем надано не було.
Зважаючи на приписи п.1 ч.1 ст.183-2 КАС України, суд розглянув дану справу в порядку скороченого провадження за наявними у справі доказами, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Дослідивши матеріали справи та надані сторонами докази, проаналізувавши зміст норм матеріального та процесуального права, які регулюють спірні правовідносини, суд приходить до висновку про те, що даний адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що 12 січня 2012 року державними інспекторами Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Дніпропетровській області було проведено перевірку додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, під час якої було виявлено порушення Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 п.4 ч.1 ст.60 Закону України «Про автомобільний транспорт» від 05 квітня 2001 року N 2344-III, а саме: експлуатація легкового автомобіля ВАЗ 11193 ЗНГ, номерний знак НОМЕР_1, облаштованого як таксі, без наявності ліцензійної картки про що складено відповідний Акт № 023348, з яким позивач був ознайомлений під підпис.
У відповідності до ч. 1 ст. 39 Закону України N 2344-III автомобільні перевізники, водії, пасажири повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконуються пасажирські перевезення.
Згідно ч.6 зазначеної статті документами для фізичної особи, що здійснює перевезення пасажирів на таксі, є:
для автомобільного перевізника - ліцензія, інші документи, передбачені законодавством України;
для водія таксі - посвідчення водія відповідної категорії, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, ліцензійна картка, інші документи, передбачені законодавством України.
Однак, як вбачається з матеріалів справи, легковий автомобіль позивача був облаштований як таксі, але без наявності ліцензійної картки, що є порушенням п.4 ч. 1 статті 60 Закону України N 2344-III та за що передбачено накладення штрафу у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Пунктами 26, 27 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2006 р. № 1567 встановлено, що справа про порушення розглядається у присутності уповноваженої особи суб'єкта господарювання. Про час і місце розгляду справи про порушення уповноважена особа суб'єкта господарювання повідомляється під розписку чи рекомендованим листом із повідомленням. У разі неявки уповноваженої особи суб'єкта господарювання справа про порушення розглядається без її участі. За наявності підстав керівник органу державного контролю або його заступник виносить постанову про застосування фінансових санкцій.
Згідно п. 29 Порядку копія постанови видається не пізніше ніж протягом трьох днів після її винесення уповноваженій особі суб'єкта господарювання під розписку чи надсилається рекомендованим листом із повідомленням.
Так, на підставі Акту № 023348 від 12 січня 2012 року начальником Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Дніпропетровській області 01 березня 2012 року винесено постанову № 131306 про застосування фінансових санкцій, згідно з якою до ФОП ОСОБА_1 застосовані фінансові санкції у розмірі 510 грн. 00 коп.
Постанова про застосування фінансових санкції № 131306 від 01.03.2012р. була отримана відповідачем 01.03.2012р., що підтверджується підписом про одержання (а.с.6).
Таким чином, постанова про застосування фінансових санкцій № 131306 від 01.03.2012р. винесена начальником Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Дніпропетровській області з дотримання вимог законодавства України.
Слід зазначити, що згідно з п. 28 Порядку фінансова санкція, якою є передбачений ст. 241 Господарського кодексу України адміністративно-господарський штраф - грошова сума, що сплачується суб'єктом господарювання до відповідного бюджету у разі порушення ним встановлених правил здійснення господарської діяльності, повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом п'ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій, про що повідомляється орган державного контролю, посадовою особою якого винесено відповідну постанову.
Відповідно до наданої позивачем до суду довідки від 05 липня 2012 року, станом на 05 липня 2012 року ФОП ОСОБА_1 заборгованість не сплачена та на момент розгляду справи сума штрафу відповідача складає 510,00 грн.
З огляду на вищенаведене, суд приходить до висновку, що позивачем - суб'єктом владних повноважень була доведена правомірність та обґрунтованість підстав стягнення з відповідача суми адміністративно-господарського штрафу, натомість відповідачем не було надано суду жодного доказу щодо спростування позиції позивача, викладеної в заявленому адміністративному позові, та доказів добровільної сплати означеної суми боргу на момент розгляду справи.
На підставі викладеного, керуючись статтями 183-2, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Дніпропетровського транспортного прокурора в інтересах Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Дніпропетровській області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення адміністративно-господарського штрафу у сумі 510,00 грн.- задовольнити.
Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_2) на користь Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Дніпропетровській області (вул. Курчатова, 8, м. Дніпропетровськ, 49038, ЗКПО 37988155, МФО 805012, УДКУ у Дніпропетровській області, р/р 31118106700002, код штрафа 21081100) адміністративно-господарський штраф у сумі 510,00 грн. (п'ятсот десять гривен нуль копійок).
Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. 186 цього Кодексу, з урахуванням приписів ч.8 ст.183-2 цього Кодексу, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя О.М. Турова