ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 липня 2012 р. Справа № 2а/0470/6331/12
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Турова О.М.
розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по єдиному внеску в сумі 1 000,00 грн., -
ВСТАНОВИВ:
Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області звернулося до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 заборгованість у сумі 1 000,00 грн., яка складається із заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011 рік у сумі 1 000,00 грн.
В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилався на те, що відповідач в порушення вимог Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08 липня 2010 року № 2464-VІ не здійснив своєчасно сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011 рік, у зв'язку із чим позивачем, згідно ст. 25 вказаного Закону, було сформовано вимогу про сплату недоїмки та надіслано її відповідачеві. Проте ОСОБА_2 заборгованість у встановлені законом строки сплатила частково у зв'язку із чим позивач був вимушений звернутися до суду з даним позовом.
Представник позивача у судове засідання, призначене на 05 липня 2012 року об 11:00 год., не з'явився, був повідомлений належним чином, надав суду клопотання, в якому просив перенести розгляд справи на іншу дату у зв'язку із участю в іншому судовому засіданні.
07 липня 2012 року представник позивача у судове засідання також не з'явився, був повідомлений належним чином, однак надав суду клопотання, в якому просив здійснити розгляд справи без його участі в порядку письмового провадження.
Крім того, від Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області до суду надійшла заява, в якій значилося, що відповідач станом на 06 липня 2012 року заборгованість у сумі 1 000,00 грн. не сплатив, тому позивач підтримує свої позовні вимоги щодо стягнення з ФОП ОСОБА_2 суми боргу та просить позов задовольнити повністю.
Відповідач у судове засідання також не з'явився, був повідомлений належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення, яким зокрема надсилалася судова повістка, яка міститься в матеріалах справи.
Зважаючи на приписи ч. 4 ст. 122 та ч.6 ст. 128 КАС України, суд розглянув дану справу в порядку письмового провадження за наявними у справі доказами, оскільки не вбачає потреби заслуховувати свідків та експертів.
Дослідивши матеріали справи та надані сторонами докази, проаналізувавши зміст норм матеріального та процесуального права, які регулюють спірні правовідносини, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Судом встановлено, що фізична особа - підприємець ОСОБА_2 (свідоцтво про державну реєстрацію серія НОМЕР_2 від 08.04.2002р., номер запису ЄДР 2 227 017 0000 012028) зареєстрована в Управлінні Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (а.с.6).
Відповідно до вимог п.1 ч.2 ст. 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-VI від 08.07.2010 року, який набрав чинності з 01.01.2011 року, відповідач як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.
Порядком формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 08 жовтня 2010 року № 22-2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 листопада 2010 року за № 1014/18309, встановлено форми, строки та порядок подання цього звіту.
На виконання вимог означеного Порядку Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_2 було подано до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області звіт про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску за 2011 рік за формою згідно з додатком 5 до цього Порядку, відповідно до якого відповідачем самостійно було визначено суми єдиного внеску за звітний період у загальній сумі 2 031,35 грн. (а. с. 4).
Однак у строк, визначений ч. 8 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», якою встановлено, що платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітній період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітнім періодом, сума єдиного внеску за 2011 рік відповідачем сплачена не була, через що утворилася недоїмка.
Частиною 4 статті 25 Закону України № 2464-VI передбачено, що територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки. У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.
06 квітня 2012 року Управлінням Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області було винесено вимогу № Ф-74 про сплату Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_2 боргу зі сплати єдиного внеску у сумі 2 031,35 (заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011 рік).
В матеріалах справи міститься корінець вимоги з відсутністю підпису відповідача у ньому та копія поштового повідомлення про вручення поштового відправлення з відміткою про повернення за спливом строку зберігання.
Однак у відповідності до п. 6.4 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від 27 вересня 2010 року № 21-5, якщо платник на день надсилання йому органом Пенсійного фонду вимоги не повідомив в установленому порядку про зміну місцезнаходження (місця проживання), вимога вважається належним чином врученою навіть у разі її повернення як такої, що не знайшла адресата.
З картки особового рахунку відповідача вбачається, що ним була частково погашена заборгованість у розмірі 1 031,35 грн., а тому загальна сума до сплати складає 1 000,00 грн.(а.с.8).
На момент звернення позивача до адміністративного суду будь-яких доказів оскарження зазначеної вище вимоги від 06.04.2012р. як в адміністративному, так і в судовому порядку, сторонами до суду надано не було.
Відповідно до наданої позивачем до суду довідки від 06 липня 2012 року, станом на 07 липня 2012 року ФОП ОСОБА_2 заборгованість не сплачена та на момент розгляду справи сума боргу відповідача складає 1 000,00 грн. (недоїмка по єдиному внеску).
Частиною 1 статті 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки та збори в порядку та розмірах, встановлених законом.
Відповідно до ч.12 ст.9 Закону України №2464-VI єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.
З огляду на вищенаведене, суд приходить до висновку, що позивачем - суб'єктом владних повноважень була доведена правомірність та обґрунтованість підстав стягнення з відповідача суми заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, натомість відповідачем не було надано суду жодного доказу щодо спростування позиції позивача, викладеної в заявленому адміністративному позові, та доказів добровільної сплати означеної суми боргу на момент розгляду справи.
Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись статтями 122, 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості - задовольнити.
Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області (вул. Ватутіна, буд. 37в, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50096, ЗКПО 24450506, МФО 305482, філія Дніпропетровське ОУ «Ощадбанк», р/р 2560900389293) заборгованість із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 1 000,00 грн. (одна тисяча гривен нуль копійок).
Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. 186 цього Кодексу до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Повний текст постанови складено 07.07.2012 року.
Суддя О.М. Турова