Справа № 1510/6269/12

Провадження № 5/1510/204/12

У К Р А Ї Н А

ІЗМАЇЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________________________________________________________

ПОСТАНОВА

Іменем України

про відмову у встановлення адміністративного нагляду

24 вересня 2012 року м. Ізмаїл

Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області в складі: головуючого судді Яковенка І.І., при секретарі Тюміні Ю.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Ізмаїлі подання заступника начальника Ізмаїльського МВ (з обслуговування м. Ізмаїла та Ізмаїльського району) ГУМВС України в Одеській області про встановлення адміністративного нагляду у відношенні:

ОСОБА_2, що народився ІНФОРМАЦІЯ_1 року, уродженця м. Ізмаїл Одеської області, громадянина України, одруженого, маючого на утриманні одну неповнолітню дитину, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2,

раніше судимого:

24.07.2002 р. Ізмаїльським м/с Одеської області за ч. 3 ст. 185 КК України до 3 років позбавлення волі, із застосуванням ст. 75 КК України з випробуванням на 2 роки; 29.04.2004 року постановою Ізмаїльського м/с Одеської області скасовано звільнення від відбування покарання з випробуванням та направлено для відбування призначеного покарання у вигляді 3 років позбавлення волі; звільнився 04.01.2007 р. відповідно до постанови Маліновського р/с м. Одеси від 26.12.2006 р., згідно ст. 81 КК України умовно-достроково на 5 міс. 10 днів,

встановив:

Заступник начальника Ізмаїльського МВ (з обслуговування м. Ізмаїла та Ізмаїльського району) ГУМВС України в Одеській області звернувся до суду з поданням про встановлення адміністративного нагляду і обмеження по чотирьох пунктах відносно ОСОБА_2, оскільки він 04.01.2007 року був звільнений від відбування покарання з місць позбавлення волі умовно-достроково на п'ять місяців та 10 днів. На шлях виправлення не став, неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності за порушення громадського порядку, за місцем проживання характеризується негативно, підтримує відносини з особами, раніше судимими, що ведуть антигромадський спосіб життя, зловживає алкогольними напоями, схильний до скоєння злочинів та правопорушень. Заходи профілактичного характеру позитивних результатів не дали.

Представник Ізмаїльського МВ (з обслуговування м. Ізмаїла та Ізмаїльського району) ГУМВС України в Одеській області в судовому засіданні підтримав подання заступника начальника Ізмаїльського МВ (з обслуговування м. Ізмаїла та Ізмаїльського району) ГУМВС України в Одеській області.

У судовому засіданні ОСОБА_2 не визнав обставини, викладені в поданні, та пояснив, що лише один раз притягувався до адміністративної відповідальності Ізмаїльським міськрайонним судом Одеської області, з тими обставинами, викладеними в поданні, що він негативно характеризується не згодний, заперечував проти встановлення відносно нього адміністративного нагляду.

Суд, заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, вважає, що подання органу внутрішніх справ не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, ОСОБА_2, 04.01.2007 року, був звільнений з місць позбавлення волі, відповідно до постанови Маліновського районного суду м. Одеси від 28.12.2006 р. умовно-достроково на п'ять місяців та десять днів.

Впродовж липня 2012 року ОСОБА_2 неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративних правопорушень, а саме: 20.07.2012р. ОСОБА_2 був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 178 КУпАП, Ізмаїльським МВ (з обслуговування м. Ізмаїла та Ізмаїльського району) ГУМВС України в Одеській області був підданий адміністративному стягненню у вигляді штрафу; 20.07.2012 р. ОСОБА_2 був притягнутий до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП, Ізмаїльським міськрайонним судом Одеської області був підданий адміністративному стягненню у вигляді штрафу; 26.07.2012 р. ОСОБА_2 був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст.178 КУпАП, Ізмаїльським МВ (з обслуговування м. Ізмаїла та Ізмаїльського району) ГУМВС України в Одеській області був підданий адміністративному стягненню у вигляді штрафу.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі»адміністративний нагляд встановлюється у визначеному статтею 5 цього Закону порядку терміном від одного року до двох років і не може перевищувати термінів, передбачених законом для погашення або зняття судимості.

Як вбачається з довідки від 23.07.2012 р., наданої ОСК УМВС України в Одеській області та вироку Ізмаїльського міського суду Одеської області від 24.07.2002 р. ОСОБА_2 був засуджений за ч. 3 ст. 185 КК України до 3 років позбавлення волі, із застосуванням ст. 75 КК України з випробуванням на 2 роки. 29.04.2004 р. звільнення ОСОБА_2 від відбування покарання з випробуванням, призначене вироком Ізмаїльського міського суду Одеської області від 24.07.2002 р. відповідно до ст. 75 КК України, було скасоване постановою Ізмаїльського міського суду Одеської області від 29.04.2004 р., та його було направлено до відбування призначеного покарання у вигляді 3 років позбавлення волі. Звільнився ОСОБА_2 04.01.2007 р. відповідно до постанови Маліновського районного суду м. Одеси від 28.12.2006 р. згідно ст. 81 КК України умовно-достроково на 5 місяців 10 днів.

Частиною 3 статті 90 КК України передбачено, що якщо особу було достроково звільнено від відбування покарання, то строк погашення судимості обчислюється з дня дострокового звільнення її від відбування покарання (основного та додаткового).

Враховуючи, що відповідно до ч. 4 ст. 12 КК України ОСОБА_2 скоїв тяжкий злочин, а також те, що відповідно до положення п. 8 ч. 1 ст. 89 КК України, такими, що не мають судимості, визнаються особи, засуджені до позбавлення волі або основного покарання у виді штрафу за тяжкий злочин, якщо вони протягом шести років з дня відбуття покарання (основного та додаткового) не вчинять нового злочину, суд приходить до висновку, що строк погашення судимості ОСОБА_2 за вироком Ізмаїльського міського суду Одеської області від 24.07.2002 р. спливає 04.01.2013 р.

Відповідно ж до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Тому, враховуючи, що Законом України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі»не передбачена можливість встановлення адміністративного нагляду строком менше одного року, і водночас строк адміністративного нагляду не може перевищувати термінів, передбачених законом для погашення або зняття судимості, то з цих підстав в силу ст. 19 Конституції України в задоволенні подання заступника начальника Ізмаїльського МВ (з обслуговування м. Ізмаїла та Ізмаїльського району) ГУМВС України в Одеській області про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_2 слід відмовити.

Крім того, при вирішенні подання заступника начальника Ізмаїльського МВ (з обслуговування м. Ізмаїла та Ізмаїльського району) ГУМВС України в Одеській області про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_2 суд також враховує ті обставини, що до подання заступника начальника Ізмаїльського МВ (з обслуговування м.Ізмаїла та Ізмаїльського району) ГУМВС України в Одеській області про встановлення адміністративного нагляду не додані відповідні матеріали, що підтверджували б факти негативної характеристики ОСОБА_2 за місцем проживання та зловживання ним алкогольними напоями, викладеними в розглядуваному поданні.

Більш того, відповідно до абз. 3 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі»адміністративний нагляд встановлюється щодо осіб, зазначених у пункті «в»ст. 3 цього Закону, -в судовому засіданні одноособово суддею районного, районного у місті, міського та міськрайонного суду за місцем проживання особи, звільненої з місць позбавлення волі, за поданням начальника органу внутрішніх справ.

В поданні ж зазначено, що воно подається начальником Ізмаїльського МВ (з обслуговування м. Ізмаїла та Ізмаїльського району) ГУМВС України в Одеській області полковником міліції Пінчуком В.І., але воно підписано заступником начальника без зазначення прізвища, ім'я та по батькові, у зв'язку з чим суд приходить до висновку, що в порушення вимог зазначеного абз. 3 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі»воно підписано некомпетентною особою, що також є підставою для відмови в його задоволенні.

Керуючись ст. 19 Конституції України, ст. ст. 3, 5, 6 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» від 01 грудня 1994 року №264/94-ВР, суд -

постановив:

В задоволенні подання заступника начальника Ізмаїльського МВ (з обслуговування м. Ізмаїла та Ізмаїльського району) ГУМВС України в Одеській області про встановлення адміністративного нагляду у відношенні ОСОБА_2 відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Одеської області через Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області протягом семи діб з дня її проголошення.

СУДДЯ

Ізмаїльського міськрайонного суду І.І. Яковенко