Справа № 105/85/12
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"14" вересня 2012 р. м. Джанкой
Джанкойський міськрайонний суд Автономної Республіки Крим у складі:
головуючого, судді Федоренко Е. Р.,
при секретарі Сорочан А.В., .
розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Джанкой адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Джанкойської міської Ради АР Крим до ОСОБА_1 про стягнення суми,
встановив:
Управління праці та соціального захисту населення Джанкойської міської Ради АР Крим звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення суми. Заявлені вимоги обґрунтовує тим, що відповідач має малолітню дочку - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, батько дитини записаний зі слів матері згідно з ч.1 ст.135 Сімейного кодексу України. На підставі поданої заяви в Управління праці та соціального захисту населення Джанкойської міської Ради АР Крим від 11.07.2006 року, відповідачу у відповідності з вимогами Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» і Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» № 1751 від 27.12.2001 року і наданих документів, була призначена допомога на дитину одинокій матері на період з дати звернення і по 31.05.2017 року в розмірі, встановленому діючим законодавством на момент виплати. Згідно зі ст.22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» і п.49 Постанови № 1751 від 27.12.2001 року, одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги, тощо), стягуються згідно з законом. На підставі листа Служби у справах дітей Джанкойської міської Ради АР Крим № 187 від 15.02.2012 року Управлінню праці та соціального захисту населення Джанкойської міської Ради АР Крим стало відомо, що у грудні 2011 року малолітня ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, направлена в Красногвардійський міжрегіональний притулок для дітей, а відносно відповідача ОСОБА_1 спеціалістами Служби по справам дітей ведеться сбір документів про позбавлення її батьківських прав відносно її дочки ОСОБА_2. У зв'язку з чим, з 01.01.2012 року відповідач втратила право на отримання допомоги на дитину одинокій матері, оскільки з грудня 2011 року дитина знаходилася на повному державному забезпеченні. Враховуючи те, що лист Служби у справах дітей Джанкойської міської Ради АР Крим № 187 від 15.02.2012 року про направлення малолітньої дитини ОСОБА_2 в Красногвардійський міжрегіональний притулок для дітей був отриманий Управлінням праці та соціального захисту населення Джанкойської міської Ради АР Крим у лютому місяці 2012 року (вх.№ 342 від 15.02.2012 року), а відповідач не повідомила про даний факт, за січень та лютий 2012 року допомога на дитину одинокій матері громадянці ОСОБА_1 вже була призначена, що потягло надмірне призначення і переплату бюджетних коштів за період з 01.01.2012 року по 29.02.2012 року, всього у розмірі 667,20 грн. Відповідач повідомлялася про необхідність повернення в бюджет надмірно одержаної суми в строк до 10.05.2012 року, однак до теперішнього часу кошти відповідачем повернені не були. На підставі викладеного, позивач просив стягнути з відповідача суму переплати у розмірі 667,20 грн.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, надав заяву, у якій просив розглянути справу у його відсутність у зв'язку з неможливістю представника прийняти участь у судовому засіданні, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.
Відповідач у судове засідання не з'явилася, заяв або клопотань про розгляд справи у її відсутність або про відкладення розгляду справи суду не надала, у зв'язку з чим суд вважає можливим розглянути справу у її відсутність на підставі доказів, наданих позивачем.
Дослідив матеріали справи та оцінивши надані докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.
Згідно ч. 1 п. 5 статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.
Відповідно до статті 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.
Судом встановлено, що відповідач є матір'ю ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.10).
На підставі поданої заяви в Управління праці та соціального захисту населення Джанкойської міської Ради АР Крим від 11.07.2006 року, відповідачу у відповідності з вимогами Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» і Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» № 1751 від 27.12.2001 року і наданих документів, була призначена допомога на дитину одинокій матері на період з дати звернення і по 31.05.2017 року в розмірі, встановленому діючим законодавством на момент виплати (а.с.11-13).
Згідно листа Служби у справах дітей Джанкойської міської Ради АР Крим № 187 від 15.02.2012 року, адресованого Управлінню праці та соціального захисту населення Джанкойської міської Ради АР Крим, у грудні 2011 року малолітня ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, направлена в Красногвардійський міжрегіональний притулок для дітей. Спеціалістами Служби по справам дітей ведеться сбір документів про позбавлення ОСОБА_1 батьківських прав відносно її дочки ОСОБА_2 (а.с.2).
Вказані обставини підтверджуються листом Красногвардійського міжрегіонального притулку для дітей від 16.12.2011 року про те, що 16.12.2011 року в притулок доставлена ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.3).
Заочним рішенням Джанкойського міськрайонного суду АР Крим від 18 травня 2012 року, яке набрало законної сили, ОСОБА_1 позбавлена батьківських прав відносно дочки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.14-16).
Згідно довідки Управління праці та соціального захисту населення Джанкойської міської Ради АР Крим, розмір надмірно виплаченої ОСОБА_1 суми допомоги одинокій матері з 01.01.2012 року по 29.02.2012 року складає 667 грн. 20 коп. (по 333 грн.60 коп. за січень-лютий 2012 року).(а.с.7).
Управлінням праці та соціального захисту населення Джанкойської міської ради АР Крим на ім'я ОСОБА_1 направлено повідомлення від 11.04.2012 року про припинення надання державної допомоги одинокій матері та необхідність повернення переплаченої суми у розмірі 667,20 грн. на рахунок Управління до 10.05.2012 року (а.с.5).
Відповідно до ст.22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» і п.49 Постанови № 1751 від 27.12.2001 року, одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги, тощо), стягуються згідно з законом.
Враховуючи те, що відповідач не повідомила про те, що її малолітня дитина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, з грудня 2011 року знаходиться на повному державному забезпеченні, а за січень та лютий 2012 року допомога на дитину одинокій матері їй вже була призначена, що потягло надмірне призначення і переплату бюджетних коштів за період з 01.01.2012 року по 29.02.2012 року у розмірі 667,20 грн., то суд вважає необхідним позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Джанкойської міської Ради АР Крим задовольнити та стягнути на його користь з відповідача вказану суму переплати.
Відповідно до ст. ст. 87, 94 КАС України з відповідача підлягає стягненню судовий збір на користь держави у розмірі 107,30 грн.
На підставі викладене, керуючись ст.ст. 6, 7, 71, 94, 158-163, 167, 186 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Джанкойської міської Ради АР Крим задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженки м. Джанкой АР Крим, надмірно виплачені кошти допомоги одинокій матері в розмірі 667 грн.20 коп. на користь Управління праці та соціального захисту населення Джанкойської міської Ради АР Крим (р/р 35417017000633, МФО 824026, КФК 090306, КЕКР 1343, ОКПО 03193956, Банк ГУ ГКСУ м. Сімферополь).
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в розмірі 107 грн. 30 коп.
Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Джанкойський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови за правилами ч. 3 ст. 160 КАС України - протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Е. Р. Федоренко