ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
_________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"02" листопада 2006 р. об 12 год. 45 хвил. в м.Харкові Справа № АС-13/379-06
вх. № 8849/1-13
Суддя господарського суду Харківської області Водолажська Н.С.
за участю секретаря судового засідання Зіміна К.В.
представників сторін :
позивача - Несміян В. Є., дов. № 1509/10/10-017 від 02.02.06 р.
відповідача - не з"явився,
по справі за позовом ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова
до ЗАТ "Олексіївський хлібозавод", м. Х-в
про надання дозволу на проведенння перевірки
ВСТАНОВИВ:
Позивач, ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова, просить суд надати дозвіл на проведення позапланової перевірки ЗАТ "Олексіївський хлібозавод" у період з питань дотримання підприємством вимог норм податкового законодавства при здійсненні господарських взаємовідносин з ТОВ "Хлібзавод "Олексіївський", ПП "Гранада" та ПП "Археоз".
Свої вимоги обґрунтовує тим, що у ДПІ виникла необхідність проведення перевірки відповідача, а у відповідності до ч.8 ст.11-1 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" позапланова виїздна перевірка може здійснюватися лише на підставі рішення суду.
Відповідач проти позову заперечує, вказує, що відсутні будь-які документальні докази наявності проведення позапланової перевірки, а тому в задоволенні позовних вимог просить відмовити.
Вислухавши представників сторін, перевіривши матеріали справи, суд вважає позовні вимоги необгрутованими та такими, що задоволенню не підлягають виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право: здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), крім Національного банку України та його установ (далі - платники податків);
Позапланова виїзна перевірка здійснюється за рішенням керівника податкового органу, яке оформляється наказом.
09.08.06р. слідчим прокуратури Дзержинського району м.Харкова Хлистовим А.Ю. в рамках проведення досудового слідства по кримінальній справі №18060044. порушеній за ознаками скоєння злочину, передбаченого ч.З ст.212КК України відносно посадових осіб підприємства ТОВ «Хлібозавод «Олексіївський» було винесено постанову про призначення перевірки, якою було визнано необхідним проведення документальної перевірки ЗАТ «Олексіївський хлібозавод» з питань дотримання підприємством норм податкового та валютного законодавства за весь період проведення господарської діяльності ЗАТ«Олексіївський хлібозавод» та зокрема, проведення перевірки дотримання згаданим закритим акціонерним товариством вимог норм податкового та валютного законодавства при проведенні фінансово-господарських взаємовідносин з ТОВ «Хлібозавод «Олексіївський». проведення якої було доручення працівникам ДПІ у Дзержинського району м.Харкова. Додатково слідчим прокуратури Дзержинського району м.Харкова було направлено до ДПІ документи, а саме, копію додаткової угоди від 27.08.04р. до договору про переведення боргу, укладеного 25.08.04р. між ТОВ «Хлібозавод «Олексіївський» з ЗАТ«Олексіївський хлібозавод» та копію вказаного договору про переведення боргу від 25.08.04р.
Згідно ст.66 Кримінально-процесуального кодексу України особа, яка проводить дізнання, слідчий, прокурор і суд в справах, які перебувають в їх провадженні, вправі викликати в порядку, встановленому цим Кодексом, будь-яких осіб як свідків і як потерпілих для допиту або як експертів для дачі висновків; вимагати від підприємств, установ, організацій, посадових осіб і громадян пред'явлення предметів і документів, які можуть встановити необхідні в справі фактичні дані; вимагати проведення ревізій, вимагати від банків інформацію, яка містить банківську таємницю, щодо юридичних та фізичних осіб у порядку та обсязі, встановлених Законом України "Про банки і банківську діяльність".
Згідно ст. 114 КПК постанови слідчого, винесені відповідно до закону в
кримінальній справі, яка перебуває в його провадженні, є обов'язковими для виконання всіма підприємствами, установами і організаціями, посадовими особами і громадянами.
Таким чином, у позивача відсутне право на звернення з даним позовом до суду, оскільки підставою проведення перевірки є окремий процесуальний документ - постанова слідчого прокуратури Дзержинського району м.Харкова від 09.08.06р., який у відповдіності до ст.114 КПК України є обов'язковим для всіх громадян, підприємств, установ і організацій.
Враховуючи викладене в задоволенні позовних вимог необхідно відмовити.
Керуючись статтями 4, 8, 17, 86, 94, 160 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України , суд
ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні позовних вимог відмовити
На постанову через суд першої інстанції може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.
Апеляційна скарга може бути подана через суд першої інстанції протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.
Постанова в повному обсязі складена 07.11.2006р.
Суддя Водолажська Н.С.