КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-7/11 Головуючий у 1-й інстанції:

Суддя-доповідач: Петрик І.Й.

У Х В А Л А

Іменем України

"19" вересня 2012 р. м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого суддіПетрика І.Й.

СуддівБорисюк Л.П.,

Собків Я.М.,

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за апеляційними скаргами Управління з питань економіки та власності Васильківської міської ради та Васильківської міської ради на постанову Васильківського міськрайонного суду Київської області від 01 березня 2011 року у справі за адміністративним позовом Приватного підприємства «Гранд С» до Управління з питань економіки та власності Васильківської міської ради, Васильківської міської ради, третя особа -ОСОБА_4, про визнання недійсним та скасування результату конкурсу, скасування рішення Васильківської міської ради Київської області від 07.04.2010 р.,-

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «Гранд С»пред'явило позов до Управління з питань економіки та власності Васильківської міської ради, Васильківської міської ради Київської області про визнання недійсним та скасування результату конкурсу проведеного Управлінням з питань економіки та власності Васильківської міської ради щодо передачі в оренду нежилого приміщення комунальної власності по АДРЕСА_1 Київської обл. В подальшому доповнив свої позовні вимоги, просив визнати незаконним та скасувати рішення Васильківської міської ради Київської області 52 сесії 5 скликання від 07.04.2010 р. про надання в оренду нежилого приміщення комунальної власності загальною площею 130,0 кв.м по АДРЕСА_1 переможцю конкурсу на право оренди комунального майна Васильківської територіальної громади приватному підприємцю ОСОБА_4.

Постановою Васильківського міськрайонного суду Київської області від 01 березня 2011 року позовні вимоги задоволено.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції відповідачі звернулися з апеляційними скаргами, в яких просять скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове рішення яким у задоволені позовних вимог відмовити. В обґрунтування апеляційної скарги апелянти вказують, що судом першої інстанції неповно з'ясовано обставини, що мають значення для справи, судове рішення прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційних скарг, колегія суддів вважає, що апеляційні скарги підлягають залишенню без задоволення, а постанова суду -без змін з таких підстав.

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 198, 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд першої інстанції дійшов висновку про задоволення позовних вимог.

Із такою правовою позицією суду першої інстанції колегія суддів може погодитись із огляду на наступне.

Як вбачається із матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, 16 грудня 2009 року з громадсько-політичної газети Васильківщини «Життя і слово»ПП «Гранд С»стало відомо про оголошення Управлінням з питань економіки та власності Васильківської міської ради конкурсу щодо передачі в оренду нежилого приміщення комунальної власності по АДРЕСА_1

Згідно з вимогами умов проведення конкурсу ПП «Гранд С»06 січня 2010 року було подано заяву та повний пакет документів необхідних для участі в даному конкурсі.

В день проведення конкурсу щодо передачі в оренду нежитлового приміщення представник ПП «Гранд С»був відсутній і не зміг відстоювати свої пропозиції щодо оренди вказаного приміщення.

Причиною неявки представника ПП «Гранд С»стали відомості від виробничого кооперативу «Все для Вас», який є на даний час орендарем нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1, а саме: виробничим кооперативом «Все для Вас»було подано адміністративний позов з вимогою скасування рішення Управління з питань економіки та власності Васильківської міської ради про проведення конкурсу щодо передачі в оренду нежилого приміщення комунальної власності по АДРЕСА_1; за заявою представника виробничого кооперативу «Все для Вас»про забезпечення позову в цивільній справі за позовом виробничого кооперативу «Все для Вас»до Управління з питань економіки та власності Васильківської міської ради з вимогою скасування рішення відповідача про проведення конкурсу щодо передачі в оренду нежилого приміщення комунальної власності по АДРЕСА_1, суд виніс Ухвалу від 12 січня 2010 року.

Даною ухвалою суд задовольнив заяву представника виробничного кооперативу «Все для Вас»та призупинив проведення конкурсу щодо передачі в оренду нежитлового приміщення комунальної власності по АДРЕСА_1, відповідно до оголошення в громадсько-політичній газеті Васильківщини «Життя і слово»від 12 грудня 2009 року до ухвалення рішення в адміністративній справі.

Ухвалою Васильківського міськрайонного суду Київської області від 12.01.2010 р. у справі 2а-123\2010 р. призупинено проведення конкурсу щодо передачі в оренду нежилого приміщення комунальної власності по АДРЕСА_1 Київської обл., відповідно до оголошення в громадсько-політичній газеті Васильківщини «Життя і слово»від 12.12.2009 р. № 99. Ухвала підлягала негайному виконанню. Вказана ухвала була вручена спеціалісту Управління з питань економіки та власності Васильківської міської ради 13.01.2010 р. о 9-30 год., про що мається відповідна відмітка з розписом отримувача.

Не зважаючи на вказану ухвалу суду, конкурс щодо передачі в оренду нежилого приміщення комунальної власності по АДРЕСА_1 Київської обл. Управлінням з питань економіки та власності Васильківської міської ради був проведений, про що ПП «Гранд С»було повідомлено листом № 130\01-03 від 03.02.2010 р.

Враховуючи висновки та рекомендації вказаної постійно діючої комісії рішенням 52 сесії 5 скликання від 07.04.2010 р. Васильківська міська рада Київської області надала в оренду нежиле приміщення комунальної власності загальною площею 130,0 кв.м по АДРЕСА_1 переможцю конкурсу на право оренди комунального майна приватному підприємцю ОСОБА_4 Управлінню з питань економіки та власності Васильківської міської ради доручено укласти від імені Васильківської міської ради Київської області договір оренди.

Згідно протоколу засідання комісії по проведенню конкурсу на право оренди комунального майна Васильківської територіальної громади щодо передачі в оренду нежилого приміщення комунальної власності по АДРЕСА_1 Київської обл. розпочалося 13.01.2010 р. о 10-00 год. Тобто ухвала суду була вручена до проведення конкурсу.

Згідно ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковим до виконання на всій території України.

З огляду на викладене, колегія суддів, ретельно дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що суд першої інстанції вірно встановив фактичні обставини справи, дослідив наявні докази, надав їм належну оцінку та прийняв законне і обґрунтоване рішення, з дотриманням норм матеріального і процесуального права.

Оскільки, доводи апеляційних скарг висновків суду не спростовують, то колегія суддів апеляційної інстанції підстав для його скасування не вбачає.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 160, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційні скарги Управління з питань економіки та власності Васильківської міської ради та Васильківської міської ради на постанову Васильківського міськрайонного суду Київської області від 01 березня 2011 року - залишити без задоволення.

Постанову Васильківського міськрайонного суду Київської області від 01 березня 2011 року -залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України в порядку ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя Петрик І.Й.

Судді: Борисюк Л.П.

Собків Я.М.