36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

05.07.2012 р. Справа № 18/1030/12

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Нові Мости", с.Лисівка,Гадяцький район

до 1. Головного управління агропромислового розвитку Полтавської обласної держадміністрації, вул. Міщенка, 2, м. Полтава

2. Головного управління Державного казначейства України у Полтавській області, вул.Шевченка,1, м. Полтава

про стягнення грошових коштів у сумі 48 695,00 грн.

Суддя Мацко О.С.

Представники:

від позивача: Улановський О.Ю.

від відповідачів: 1. Павленко К.В., Онайко Л.Д.

2. Ткаченко А.М.

СУТЬ СПРАВИ: Розглядається позовна заява про стягнення 48 695,00 грн. державної компенсації за 2011 бюджетний рік відсоткової ставки за короткостроковим кредитом.

Позивач на задоволенні позову наполягає та надав заяву від 26.06.2012 р.(арк.спр.81) про уточнення позовних вимог, просить суд стягнути з рахунку Головного управління агропромислового розвитку Полтавської обласної державної адміністрації, передбаченого для часткової компенсації відсоткової ставки за залученими підприємствами агропромислового комплексу у банках коротко-, середньо- та довгостроковими кредитами, на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Нові мости", код ЄДРПОУ 30280728, часткову компенсацію за 2011 бюджетний рік відсоткової ставки за користування кредитом у сумі 48 695,00 грн.

Відповідач-1 надав відзив на позов (№03-01-22/6 від 18.06.2012 р., арк. спр. 18-20), у якому проти позову заперечує повністю, стверджує, що ним належним чином виконано усі вимоги, встановлені Порядком використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення фінансової підтримки суб'єктів господарювання агропромислового комплексу через механізм здешевлення кредитів та компенсації лізингових платежів, затв. Постановою Кабінету Міністрів України від 11.08.2010р. №794 (зі змінами).

Відповідач-2 у відзиві на позов (вих. №15-09/322/5169 від 04.07.2012 р., арк.спр. 91-92) проти позову заперечує та вказує, що Головне управління Казначейства відповідно до своїх функціональних обов'язків не володіє будь-якими фактичними даними на підставі яких суд може встановити наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги або заперечують проти вимоги та іншими обставинами, що мають значення для правильного вирішення справи. Крім того, відповідач-2 надав належні докази того, що Головне управління Державної казначейської служби України у Полтавській області є правонаступником Головного управління Державного казначейства України у Полтавській області.

Позивачем заявлено письмові клопотання:

- про витребування доказів (клопотання від 05.07.2012 р., арк.спр. 95), а саме: реквізитів рахунків, передбачених для перерахування підприємствам агропромислового комплексу Полтавської області часткової компенсації відсоткової ставки за залученими у банках коротко-, середньо- та довгостроковими кредитами у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України від 11.08.2012 року №794. Представник відповідача -1 пояснив, що на даний час такі рахунки відсутні і повідомляються Міністерством аграрної політики і продовольства України безпосередньо при здійсненні виплат, у зв'язку з чим дане клопотання позивача є предчасним та не може бути задоволене;

- про надання копій документів (клопотання від 26.06.2012 року, арк.спр. 80). Дане клопотання судом уже задовольнялося (п. 3 ухвали від 19.06.2012 р.);

- про залучення третьої особи та другого відповідача (клопотання від 26.06.2012 року, арк.спр. 79), згідно якого позивач просить залучити до участі у справі у якості другого відповідача - Міністерство аграрної політики та продовольства України; залучити до участі у справі у якості третьої особи на стороні відповідача - Головне управління Державної казначейської служби України у Полтавській області.

Згідно ч.1 ст. 24 ГПК України, господарський суд за наявністю достатніх підстав має право до прийняття рішення залучити за клопотанням сторони або за своєю ініціативою до участі у справі іншого відповідача (якщо у спірних правовідносинах він виступає або може виступати як зобов'язана сторона). стаття 24 ГПК не зобов'язує суд задовольняти клопотання про залучення іншого відповідача, проте відхилення такого клопотання і задоволення позову за рахунок неналежного відповідача можуть бути підставою для скасування рішення згідно з п.3 ч.3 ст.104 ГПК України (п.1.3 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011р. №18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції").

Відповідно до абзацу першого пункту 13 положень Постанови Кабінету Міністрів України від 11.08.2012 р. №794 "Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення фінансової підтримки суб'єктів господарювання агропромислового комплексу через механізм здешевлення кредитів та компенсації лізингових платежів", саме Мінагрополітики здійснює розподіл коштів між підприємствами-позичальниками та лізингоодержувачами у міру надходження реєстрів, поданих конкурсними комісіями в межах виділених асигнувань відповідно до затверджених пріоритетів. Мінагрополітики спрямовує бюджетні призначення Міністерству аграрної політики та продовольства Автономної Республіки Крим, головним управлінням агропромислового розвитку обласних і управлінню промисловості, розвитку інфраструктури та агропромислового комплексу Севастопольської міської держадміністрацій на підставі рішення комісії Мінагрополітики (абзац 4 пункту 14 Постанови).

З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі другого відповідача - Міністерство аграрної політики та продовольства України, та виключити з числа відповідачів Головне управління Державної казначейської служби України у Полтавській області.

Місцеві господарські суди розглядають у першій інстанції усі справи, підвідомчі господарським судам (ст. 13 ГПК України).

Відповідно до роз'яснень, викладених у Постанові Пленуму Вищого господарського суду України від 24.10.2011 № 10, якщо господарський суд, який прийняв справу до свого провадження з додержанням правил підсудності, залучив іншого відповідача чи замінив неналежного відповідача і у зв'язку з цим справа стала підсудною іншому господарському суду, питання про підсудність визначається за правилом частини третьої статті 17 ГПК, за винятком випадків, коли наслідком змін на стороні відповідача стає виключна підсудність справи.

Згідно ч. 4 ст. 16 ГПК України, справи у спорах, у яких відповідачем є вищий чи центральний орган виконавчої влади, Національний банк України, Рахункова палата, Верховна Рада Автономної Республіки Крим або Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради або обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації, а також справи, матеріали яких містять державну таємницю, розглядаються господарським судом міста Києва.

З урахуванням викладеного та в зв'язку з залученням у якості другого відповідача Міністерства аграрної політики та продовольства України, дана справа не підсудна господарському суду Полтавської області та підлягає передачі за підсудністю до господарського суду м. Києва.

Керуючись статтями 16, 17, 24 , 86 ГПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання позивача про залучення до участі у справі другого відповідача - Міністерство аграрної політики та продовольства України та про зміну процесуального статусу відповідача-2 задовольнити.

2. Виключити Головне управління Державної казначейської служби України у Полтавській області з числа відповідачів і залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів.

3. Залучити в якості відповідача - 2 (другого відповідача) Міністерство аграрної політики та продовольства України (адреса: 01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 24, тел. (044) 279-84-74, адреса ел. пошти: ankudinova@minapk.gov.ua).

4. Зобов'язати позивача письмово викласти позовні вимоги до Міністерства аграрної політики та продовольства України.

5. Справу направити за підсудністю до господарського суду м. Києва (м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 44-б, 01030).

Суддя О.С.Мацко