Справа № 2-1036\2007рік.
ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 вересня 2006 року м. Токмак
Токмацький районний суд Запорізької області
в складі головуючого-судці: Поди Н.М
при секретарі: Рєзановій О.В
розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Токмак справу за позовом Управління
праці та соціального захисту населення виконкому Токмацької міської ради до
ОСОБА_1про стягнення у подвійному розмірі переплаченної
соціальної допомоги у вигляді житлової субсидії,
ВСТАНОВИВ:
До Токмацького районного суду звернулось Управління праці та соціального захисту населення виконкому Токмацької міської ради з позовом, де вказує, що згідно заяви ОСОБА_1про призначення йому всіх видів соціальної допомоги, з урахуванням всіх членів сім'ї", які проживають на житловій площі в АДРЕСА_1, йому була надана житлова субсидія на 12 місяців з 01 січня 2003 року по 31 грудня 2003 року включно, щомісячно в сумі 10.14 грн. та оплату на 2003 рік одноразово в сумі 396, 37 грн.
У лютому 2004 року відповідач звернувся із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, відповідно йому призначено житлову субсидію на ЖКП на 11 місяців, з лютого по грудень 2004 року включно щомісячно в сумі 12.08 грн., та субсидію на СГТП на 2004 рік, одноразово в сумі 550.20 грн. Також відповідачем 10 січня 2005 року була подана заява про призначення усіх видів соціальної допомоги яка була призначена, житлова субсидія на ЖКП на 12 місяців з січня по грудень 2005 року включно щомісячно в сумі 10.02 грн., та субсидію на СГТП на 2005 рік одноразово в сумі 452.24 грн.
В результаті проведеної перевірки УПСЗН Токмацької міської ради достовірності інформації, наданої для призначення державної соціальної допомоги молозабезпеченим сім"ям, було встановлено, що відповідачем надана невірна інформація про доходи-Декларація про доходи та майновий стан а саме: надання в оренду земельної частки (паю) і отримання прибутку за 2002р.-3 76.09 грн; 2003р.-500.12 грн; 2004р.- 500.12 грн., що підтверджується даними Токмацької ОДГО та довідками ТОВ „Нива". Переплата бюджетних коштів складає 489.44 грн. Відповідно до Порядку повернення коштів, надмірно виплачених за призначеними субсидіями, вони підлягають поверненю в подвійному розмірі, а саме в сумі 978.88 грн., які відповідач відшкодувати відмовився.
Ця обставина стала підставою для звернення УПСЗН Токмацької міської ради до суду з позовом до ОСОБА_1про стягнення переплаченої соціальної допомоги у вигляді субсидії.
В судове засідання представник позивача, не з"вився позов підтримав та просив розглянути справу без їх участі про що свідчить заява.
Відповідач ОСОБА_1в судове засідання не з'явився, був належним чином повідомлений про час і місце судового засідання, надав до суду в попередньому судовому засіданні заяву, щоб його не турбували так як в судове засідання він не з"явиться, а також вказуючи, що орендар з ним розрахувався тільки в кінці 2006р. -початку 2007р., прибуток від орендного паю він не отримував в 2002-2004рр. Суд
вважає за можливе розглянути справу за наявними у матеріалах справи доказами в заочному порядку.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає позов таким , що підлягає задоволенню частково.
Згідно ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов"язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперчень.
Позивач надав до суду довідки ТОВ "Нива" про отримані доходи ОСОБА_1. від земельного паю в 2002-2004рр.
Суд може зменшити розмір відшкодування шкоди, завданої фізичною особою, залежно від її матеріального становища відповідно до ч.4 ст. И 93 ЦК України. Крім того, статтею 1166 ЦК України передбачено, що майнова шкода, завдана майну фізичної чи юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Згідно вимог ст. 8 Конституції України, в Україні визнається і діє принцип верховенства права.
П.1 постанови Пленуму Верховного Суду України № 9 від 01.11.1996 року " Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя" вказано, що конституційні права та свободи людини і громадянина є безпосередньо діючими. Вони визначають цілі і зміст законів та інших нормативно-правових актів , зміст і спрямованість діяльності органів законодавчої та виконавчої влади, органів місцевого самоврядування і забезпечуються захистом правосуддя. Виходячи із зазначеного принципу та гарантування Конституцією судового захисту конституційних прав і свобод, судова діяльність має бути спрямована на захист цих прав і свобод від будь-яких посягань шляхом забезпечення своєчасного та якісного розгляду конкретних справ. При цьому слід мати на увазі , що згідно зі ст. 22 Конституції закріплені в ній права і свободи людини й громадянина не є вичерпними.
Порядок повернення коштів, надмірно виплачених за призначенними субсидіями, затверджений Наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства Фінансів України, Міністерства Юстиції України № 39\283\90\5 від 29.12.1997року, є підзаконним нормативним актом, який суперечить діючому законодавству, встановлюючи подвійний розмір коштів, які підлягають поверненню.
Керуючись ст. ст. 60, 213-215 ЦПК України, ст. 8, 22 Конституції України, 1166, 1193 ЦК України, суд
ВИРІШИВ:
позов Управління праці та соціального захисту населення виконкому Токмацької міської ради до ОСОБА_1про стягнення переплаченної соціальної допомоги у вигляді житлової субсидії, задовольнити частково.
Стягнути з ОСОБА_1на користь Токмацької міської ради (р/р 35411019001055 Токмацького ВДВК в Запорізькій області МФО 813015 ЄДРПОУ 03193152) надмірно виплачену суму у вигляді житлової субсидії в розмірі 489.44 грн., а також в дохід держави судовий збір в сумі 51 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду цивільної справи в сумі 30 грн а всього 570.44 грн.
Заява про перегляд заочного рішення може бути подана протягом десяти днів з дня отримання його копії до суду першої інстанції.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подачі в Юденний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.4 ст. 295 ЦПК України.