18.09.2012
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________________________________
Провадження № 22-ц/2090/4712/2012 Головуючий 1 інст. - Якименко Л.О.
Справа № 2010/2-988/11 Доповідач -Солодков А.А.
Категорія: земельні
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 серпня 2012 року судова колегія судової палати з цивільних справ апеляційного суду Харківської області в складі:
Головуючого -Солодкова А.А.
суддів -Швецової Л.А., Піддубного Р.М.
при секретарі -Пономаренко Г.Б.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Харкові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Дергачівського районного суду Харківської області від 02 грудня 2011 року по справі за позовом прокурора Дергачівського району Харківської області в інтересах держави в особі Черкасько-Лозівської сільської ради Дергачівського району Харківської області до ОСОБА_1, третя особа управління Держкомзему в Дергачівському районі Харківської області про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку та повернення земельної ділянки в придатному для використання стані, -
В С Т А Н О В И Л А :
У лютому 2011 року до суду звернувся позивач з позовом до ОСОБА_1, в якому просив визнати недійсним державний акт серії ЯИ № 623759 від 18 грудня 2009 року на право власності на земельну ділянку розміром 0, 2160 га за адресою: АДРЕСА_1, виданий на ім'я ОСОБА_1; визнати недійсним запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо права власності ОСОБА_1 на зазначену земельну ділянку; зобов'язати управління Держкомзему в Дергачівському районі Харківській області скасувати державну реєстрацію в Державному реєстрі земель державного акту серії ЯИ № 623759 від 18 грудня 2009 року на право власності на земельну ділянку, виданого на ім'я ОСОБА_1; зобов'язати ОСОБА_1 звільнити та привести у придатний для використання стан вказану земельну ділянку та повернути її за належністю Черкасько-Лозівській сільській раді Дергачівського району Харківської області.
Обґрунтовуючи позов позивач посилався на те, що прокуратурою Дергачівського району Харківської області проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства України під час передачі у власність земельної ділянки по АДРЕСА_1. Перевіркою встановлено, що рішенням Черкасько-Лозівської сільської ради Дергачівського району Харківської області від 06 листопада 2009 року затверджено технічну документацію із землеустрою по встановленню меж земельних ділянок в натурі та складанню документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки для будівництва, обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та передано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,2160 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_1. Документацію із землеустрою по встановленню меж земельних ділянок в натурі та складанню документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки для будівництва, обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд виготовлено на підставі рішення ХVII сесії V Черкасько-Лозівської сільської ради від 11 травня 2007 року про надання відповідачу дозволу на розробку технічної документації із землеустрою по встановленню меж земельної ділянки в натурі та складанню документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку для будівництва, обслуговування житлових будинків, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1. Також встановлено, що Черкасько-Лозівською сільською радою за результатами розгляду звернення мешканців вулиць Перемоги та Лісна, рішенням XXII сесії сільської ради від 05 жовтня 2007 року та XXVII сесії V скликання сільської ради від 01 лютого 2008 року були відмінені та визнані такими, що втратили юридичну силу, всі рішення сільської ради, якими було затверджено містобудівне обґрунтування розміщення кварталів садибної забудови в районі вулиць Перемоги та Лісної в с. Черкаська Лозова та рішення про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою по встановленню меж земельних ділянок в натурі та складанню документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки для будівництва, обслуговування житлових будинків, господарських будівель і споруд по вул. Полтавській у тому числі рішення ХVII сесії V Черкасько-Лозівської сільської ради від 11 травня 2007 року про надання ОСОБА_1 дозволу на розробку технічної документації із землеустрою по встановленню меж земельної ділянки в натурі та складанню документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку для будівництва, обслуговування житлових будинків, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1. Разом з тим встановлено, що рішенням Черкасько-Лозівської сільської ради Дергачівського району Харківської області від 06 листопада 2009 року затверджено вказану технічну документацію із землеустрою по встановленню меж земельних ділянок в натурі та складанню документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки для будівництва, обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та передано у приватну власність ОСОБА_1 вказану земельну ділянку. Під час перевірки, згідно інформації Черкасько-Лозівської сільської ради Дергачівського району Харківської області від 24 листопада 2010 року встановлено, що рішення щодо передачі у власність ОСОБА_1 земельної ділянки, розташованої по АДРЕСА_1 сільською радою не приймалися. За інформацією відділу містобування та архітектури Дергачівської районної державної адміністрації встановлено, що в архіві відділу є містобудівне обґрунтування розміщення кварталів садибної забудови в районі вулиць Перемоги і Лісної в с. Черкаська Лозова ( по вул. Полтавській), яке було скасовано рішенням сесії Черкасько-Лозівської сільської ради. Відділом містобудування та архітектури не погоджувалась оновлена містобудівна та землевпорядна документація по АДРЕСА_1. Також, перевіркою встановлено, що Черкасько-Лозівським сільським головою підписано та скріплено печаткою сільської ради рішення про затвердження вказаної технічної документації із землеустрою по встановленню меж земельних ділянок в натурі та складанню документів, що посвідчують право на земельні ділянки для будівництва, обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та передано у приватну власність ОСОБА_1 без розгляду вказаного питання на пленарному засіданні сесії сільської ради.
Рішенням Дергачівського районного суду Харківської області від 02 грудня 2011 року позов прокурора Дергачівського району Харківської області в інтересах держави в особі Черкасько-Лозівської сільської ради Дергачівського району Харківської області задоволений повністю. Визнано недійсним державний акт серії ЯИ № 623759 від 18 грудня 2009 року на право власності на земельну ділянку розміром 0, 2160 га за адресою: АДРЕСА_1, виданий на ім'я ОСОБА_1.
Визнано недійсним запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо права власності ОСОБА_1 на земельну ділянку розміром 0, 2160 га за адресою : АДРЕСА_1.
Зобов'язано управління Держкозему в Дергачівському районі Харківської області скасувати державну реєстрацію в Державному реєстрі земель державного акту від 18 грудня 2009 року на право власності на земельну ділянку, виданого на ім'я ОСОБА_1
Зобов'язано ОСОБА_1 звільнити та привести у придатний для використання стан земельну ділянку розміром 0, 2160 га за адресою : АДРЕСА_1 та повернути зазначену земельну ділянку за належністю Черкасько-Лозовській сільській раді Дергачівського району Харківської області. В апеляційній скарзі апелянт просить скасувати рішення та ухвалити нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог, в частині позовних вимог про зобов'язання управління Держкомзему в Дергачівському районі Харківської області скасувати державну реєстрацію в Державному реєстрі земель державного акту від 18 грудня 2009 року на право власності на земельну ділянку, виданого на ім'я ОСОБА_1 -провадження у справі закрити. Обґрунтовуючи скаргу посилається на неповне та неправильне встановлення обставин справи, які мають значення для справи, неправильне та неповне дослідження та оцінку доказів, що були надані прокурором в обґрунтування своїх позовних вимог, невірне застосування норм матеріального та процесуального права.
Дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно до ч.1 ст. 303 ЦПК України, під час розгляду справи в апеляційному порядку апеляційний суд перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції.
Відповідно до вимог ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Не може бути скасоване правильне по суті і справедливе рішення суду з одних лише формальних міркувань.
Судом першої інстанції встановлено та підтверджено наявними в справі доказами, що відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЯИ № 623759, ОСОБА_1 на підставі рішення LI сесії V скликання Черкасько-Лозівської сільської ради Дергачівського району Харківської області від 06 листопада 2009 року належить земельна ділянка площею 0, 2160 га, яка розташована за адресою : АДРЕСА_1. Документацію із землеустрою по встановленню меж земельних ділянок в натурі та складанню документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки для будівництва, обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд виготовлено на підставі рішення XVII сесії V скликання Черкасько-Лозівської сільської ради від 11 травня 2007 року.
Рішеннями XXII сесії Черкасько-Лозівської сільської ради Дергачівського району Харківської області від 05 жовтня 2007 року та XXVII сесії V скликання від 01 лютого 2008 року відмінені та визнані такими, що втратили юридичну силу всі рішення сесій Черкасько-Лозівської сільської ради, якими було затверджено містобудівне обґрунтування розміщення кварталів садибної забудови в районі вулиць Перемоги та Лісної в селі Черкаська Лозова Дергачівського району Харківської області та рішення про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою про встановлення меж земельних ділянок в натурі та складанню документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки для будівництва та обслуговування житлових будинків, господарських будівель та споруд по вул. Полтавська, у тому числі і рішення XVII сесії V від 11 травня 2007 року про надання ОСОБА_1 дозволу на розробку технічної документації із землеустрою по встановленню меж земельної ділянки в натурі та складанню документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку для будівництва, обслуговування житлових будинків, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1.
Судова колегія вважає, що суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про задоволення позовних вимог, виходячи з того, що рішення LI сесії V скликання Черкасько-Лозівської сільської ради Дергачівського району Харківської області від 06 листопада 2009 року щодо передачі у власності ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0, 2160 га, розташованої по АДРЕСА_1, сільською радою не приймалося, що свідчить про незаконність та протиправність набуття відповідачем права власності на земельну ділянку.
Суд першої інстанції керуючись ст. ст. 378, 387, ч. 3 ст. 388 ЦК України, ч. 2 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень»обґрунтовано визнав недійсним державний акт на земельну ділянку, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1, скасував запис про державну реєстрацію прав та зобов'язав відповідача повернути власнику спірну земельну ділянку.
Встановивши дані факти та визначивши правовідносини, зумовлені встановленими фактами, місцевий суд правильно застосував правові норми ЦК України та ухвалив правильне по суті рішення.
На підставі ч.1 ст. 60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Ані в суді першої інстанції, ані в суді апеляційної інстанції ОСОБА_1 не було надано доказів на підтвердження його вимог та заперечень.
Суд ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, та повно з'ясував обставини, що мають значення для справи, а доводи апеляційної скарги не є суттєвими.
Крім того, ухвалою апеляційного суду Харківської області від 15 червня 2012 року на підставі ст. 82 ЦПК України та ст. 10 Закону України «Про судовий збір»задоволено клопотання ОСОБА_1 та відстрочено сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.
Таким чином, підлягає стягненню з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір за подачу апеляційної скарги в сумі 1070, 43 грн.
Одержувач: УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, Код ЄДРПОУ: 37999628, Банк: ГУДКСУ в Харківській області, МФО: 851011, Розрахунковий рахунок: № 31211206780011, Код бюджетної класифікації: 22030001.
У графі «призначення платежу»вказується: «Судовий збір за позовом _________(ПІБ чи назва установи, організації позивача), ______(назва суду, де розглядається справа).
Керуючись ст.ст. ч. 1 ст. 82, 303, 304, 308, 313, п. 1 ч. 1 ст. 314, ст.ст. 315, 317, 319 ЦПК України, судова колегія, -
У Х В А Л И Л А :
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилити.
Рішення Дергачівського районного суду Харківської області від 02 грудня 2011 року залишити без змін.
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір за подачу апеляційної скарги у розмірі 1070 грн. 43 коп.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.
Головуючий:
Судді -