ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 серпня 2012 р. Справа № 2а/0470/5519/12
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Серьогіної О.В.
при секретарі судового засідання за участю: представника позивача представника відповідачаКалині В.М. Гармаш О.О. Єлисеєвої Г.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби до Комунального житлово-експлуатаційного підприємства «Лівобережжя»Дніпропетровської міської ради про стягнення заборгованості в сумі 122 703,31 грн., -
ВСТАНОВИВ:
Лівобережна міжрайонна державна податкова інспекція м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Комунального житлово-експлуатаційного підприємства «Лівобережжя»Дніпропетровської міської ради, який у подальшому уточнила, та просить стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Комунальне житлово-експлуатаційне підприємство «Лівобережжя»Дніпропетровської міської ради на користь бюджету суму податкового боргу в розмірі 122 703,31 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що внаслідок порушення вимог Податкового Кодексу України від 02.02.2010 року № 12755-VI Комунальне житлово-експлуатаційне підприємство «Лівобережжя»Дніпропетровської міської ради має податковий борг по земельному податку в розмірі 122 703,31 грн., який виник внаслідок несплати самостійно узгоджених сум, визначених в розрахунках та узгодженому податковому повідомленні-рішенні.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.05.2012 року було відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 13.06.2012 року. В судовому засіданні, відкритому 13.06.2012 року, розгляд справи відкладався.
В судове засідання з'явились представник позивача та представник відповідача.
У судовому засіданні представник відповідача заперечувала проти задоволення позову, у з зв'язку із його необґрунтованістю та зазначила, що постановою господарського суду Дніпропетровської області від 14.08.2012 року у справі № 38/5005/6636/2012 визнано відповідача банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру строком до 14.08.2013 року. Також, звернула увагу суду на те, що відповідачем на виконання рішення № 7/9 від 02.03.2011 року «Про звільнення підприємств міста від сплати податку за землю у 2011 році»були подані уточнюючи розрахунку щодо зменшення податкових зобов'язань.
Розглянувши матеріали справи та доводи позовної заяви, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.
Відповідно до п.14.1.147 ч. 14.1 ст. 14 Податкового Кодексу України плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.
Згід із п. 269.1 ст. 269 Податкового Кодексу України платниками податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі.
Підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру.
Відповідно до п. 286.2 ст. 286 Податкового Кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.
Згідно з п. 287.3 ст. 287 Податкового Кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
Як вбачається з матеріалів справи, 25.01.2011 року відповідач подав до Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби податкову декларацію № 1535, в якій задекларував податкові зобов'язання з орендної плати за землю на 2011 рік в Індустріальному районі м. Дніпропетровська.
Таким чином, у відповідача виникли самостійно задекларовані зобов'язання з орендної плати за землю у сумі 89346, 72 грн., а саме: за березень 2011 року у сумі 11 168,34 грн., за квітень 2011 року у сумі 11 168,34 грн., за травень 2011 року у сумі 11 168,34 грн., за червень 2011 року у сумі 11 168,34 грн., за липень 2011 року у сумі 11 168,34 грн., за серпень 2011 року у сумі 11 168,34 грн., за вересень 2011 року у сумі 11 168,34 грн. та за жовтень 2011 року у сумі 11 168,34 грн. Також позивачем було нараховано пеню в розмірі 18 270,71 грн.
27.01.2012 року відповідач подав до Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби податкову декларацію № 1534, в якій задекларував податкові зобов'язання з орендної плати за землю на 2011 рік в Самарському районі м. Дніпропетровська.
Таким чином, у відповідача виникли самостійно задекларовані зобов'язання з орендної плати за землю у сумі 9 474,96 грн. а саме: за березень 2011 року у сумі 1184,37 грн., за квітень 2011 року у сумі 1184,37 грн., за травень 2011 року у сумі 1184,37 грн., за червень 2011 року у сумі 1184,37 грн., за липень 2011 року у сумі 1184,37 грн., за серпень 2011 року у сумі 1184,37 грн., за вересень 2011 року у сумі 1184,37 грн., за жовтень 2011 року у сумі 1184,37 грн.
Крім того, 08.09.2011 року Лівобережною міжрайонною державною податковою інспекцією м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби проведена документальна невиїзна перевірка своєчасності сплати земельного податку за вересень-грудень 2008 року та лютий 2009 року, за результатом якої складено акт № 3411/15-3/25841545.
Відповідно до п. 126.1. ст. 126 Податкового Кодексу України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:
при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;
при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.
08.09.2011 року на підставі акту перевірки № 3411/15-3/25841545 від 08.09.2011 року Лівобережною міжрайонною державною податковою інспекцією м. Дніпропетровська винесено податкове повідомлення-рішення № 0003311503, яким відповідачу визначена сума податкового зобов'язання за штрафними санкціями в сумі 5610,92 грн., яке 08.09.2011 року було отримано заступником головного бухгалтера підприємства, що підтверджується її підписом на корінці рішення (а.с.21).
Згідно статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
При цьому статтею 59 Податкового кодексу України визначено, що у разі коли платник не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення - рішення. У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.
Отже, право на стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу виникає у контролюючого органу на наступний день після закінчення 60 днів з дня надіслання платникові податків податкової вимоги.
Податкова вимога Ю 2/728 від 13.10.2006 року, надана позивачем, може бути належним доказом надіслання відповідачу первинної податкової вимоги зі сплати податкового боргу.
Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового Кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Доказів сплати вказаної суми позивачу відповідачем не надано.
Рішенням № 45/12 Дніпропетровської міської ради від 15.06.2011 року вирішено припинити юридичну особу КЖЕП «Лівобережжя»шляхом ліквідації.
Статтею 110 Цивільного кодексу України визначено, що юридична особа ліквідується також за рішенням її учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, а також в інших випадках, передбачених установчими документами.
Відповідно до пункту 1 статті 33 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців»від 15.05.2003 № 755-IV юридична особа припиняється в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням органу державної влади, прийнятим у випадках, передбачених законом.
Пунктом 2 вищезазначеної статті визначено, що юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.
Судом встановлено, що станом на 29.08.2012 року в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії не міститься запис про припинення юридичної особи.
Доводи представника відповідача про звільнення КЖЕП «Лівобережжя»від сплати податку за землю на підставі рішення № 7/9 від 02.03.2011 року «Про звільнення підприємств міста від сплати податку за землю у 2011 році»не приймаються до уваги судом, оскільки, відповідно до ст. 9 Податкового кодексу України плата за землю належить до загальнодержавних податків та зборів.
На підставі п. 4 ч. 2 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.
За таких обставин позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з рахунків у банках обслуговуючих Комунальне житлово-експлуатаційне підприємство «Лівобережжя» Дніпропетровської міської ради (49000, м. Дніпропетровськ. пр. Воронцова, буд. 13, ідентифікаційний номер 25841545) на користь бюджету на р/р згідно бюджетної класифікації суму податкового боргу 122 703,31 грн. (сто двадцять дві тисячі сімсот три гривні, 31 копійка).
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Дата складення та підписання постанови в повному обсязі - 03.09.2012 року.
Суддя О.В. Серьогіна